澗西區(qū)十五屆人大
二次會(huì)議文件（一）
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政府工作報(bào)告
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——2018年1月17日在洛陽市澗西區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)
第二次會(huì)議上
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澗西區(qū)人民政府代區(qū)長? 周玉甫
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各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見?！ ?/span>
2017年工作回顧
2017年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)決策部署，以目標(biāo)管理統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞“9+2”工作布局和“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，多策并舉、精準(zhǔn)發(fā)力，致力打造首創(chuàng)之區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?！ ?/span>
據(jù)初步測算，2017年地區(qū)生產(chǎn)總值完成110億元，同比增長9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成67.4億元，同比增長9.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成36.8億元，同比增長9.5%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成236.1億元，同比增長12.5%；固定資產(chǎn)投資完成246.4億元，同比增長13.5%；一般公共預(yù)算收入完成25.3億元，同比增長9.6%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到35770元和17628元，分別同比增長8%和8.7%。主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)均位于全市第一方陣，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出總量擴(kuò)張、質(zhì)量提升、實(shí)力增強(qiáng)的良好局面?！ ?/span>
一年來，我們主要做好以下工作：
（一）穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。牢牢把握加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，積極應(yīng)對轉(zhuǎn)型發(fā)展新問題，全力促進(jìn)發(fā)展質(zhì)量效益雙提升。澗西智造助力大國重器。越來越多的澗西工業(yè)技術(shù)應(yīng)用于“國字號(hào)”重大工程。中信重工萬噸級(jí)拉伸機(jī)為國產(chǎn)大飛機(jī)C919打造主體機(jī)身。軸研科技為天宮二號(hào)核心部位提供關(guān)鍵軸承。洛軸LYC為“中國天眼”特大射電望遠(yuǎn)鏡、“墨子號(hào)”量子衛(wèi)星提供技術(shù)保障。凱邁氣源為新型航天火箭姿態(tài)控制提供技術(shù)支持?？仆u鉬為我國核燃料提純裝備提供基礎(chǔ)材料支撐。工業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化轉(zhuǎn)型，澗西裝備制造享譽(yù)海內(nèi)外。中信重工連續(xù)兩屆榮獲我國工業(yè)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)“中國工業(yè)大獎(jiǎng)”。中國一拖904輪式拖拉機(jī)榮獲“哈瓦那國際博覽會(huì)金獎(jiǎng)”。中鋼洛耐大型焦?fàn)t節(jié)能環(huán)保新材料關(guān)鍵技術(shù)榮獲“國家冶金科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)”。河柴重工新能源燃?xì)獍l(fā)電機(jī)打破國內(nèi)多項(xiàng)紀(jì)錄。中鋁洛銅新能源汽車專用銅板帶填補(bǔ)國內(nèi)空白。洛軸LYC研制特大型轉(zhuǎn)盤軸承突破行業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。“十三五國家服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)區(qū)”加快建設(shè)，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)62%。全年實(shí)施千萬元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目33個(gè)，總投資121.1億元。新引進(jìn)總部型企業(yè)6家，新增商務(wù)樓宇6萬平方米，累計(jì)達(dá)到59.3萬平方米，入駐企業(yè)2000余家。王府井—丹尼斯、萬達(dá)廣場—長申國際兩大商圈龍頭效應(yīng)凸顯，E953、云峰國際等高端商貿(mào)綜合體加快建設(shè)。“好萊塢”傳奇影業(yè)投資的洛陽國際影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園落戶澗西。洛陽國家大學(xué)科技園順利獲批省級(jí)服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)，全區(qū)電子商務(wù)企業(yè)已達(dá)150余家。項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目在數(shù)量和投資額上都邁上新臺(tái)階。省、市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資53.4億元，占全年投資計(jì)劃的158%，綜合考評(píng)全市第一。全市“一中心、六組團(tuán)、南部生態(tài)縣”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，城市區(qū)排名第一。納入省、市聯(lián)審聯(lián)批管理重大項(xiàng)目8個(gè)，已完成審批事項(xiàng)56項(xiàng)，排名城市區(qū)前列。地企合作簽約項(xiàng)目38個(gè)，總投資84億元，綜合排名位居全市前列。全年實(shí)施區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重大項(xiàng)目137個(gè)，累計(jì)完成投資135億元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
（二）強(qiáng)創(chuàng)新添引擎，自創(chuàng)區(qū)建設(shè)全面發(fā)力。牢牢把握科技創(chuàng)新第一動(dòng)力，借力國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地，著力打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新引擎。創(chuàng)新平臺(tái)集聚壯大。澗西科技園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，孵化器面積超8萬平方米。新認(rèn)定省、市眾創(chuàng)空間4家，市級(jí)科技企業(yè)孵化器1家。新增省級(jí)工程技術(shù)中心2家，省級(jí)工程研究實(shí)驗(yàn)室3家，市級(jí)研發(fā)平臺(tái)29家。全市僅有的3家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心均為澗西企業(yè)牽頭組建。創(chuàng)新主體活力迸發(fā)。澗西科技園區(qū)累計(jì)孵化、培育、引入企業(yè)380余家，引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才4000余人，博士以上高層次人才近100人，河洛英才計(jì)劃團(tuán)隊(duì)2個(gè)。全年新認(rèn)定創(chuàng)新型龍頭企業(yè)3家，高新技術(shù)企業(yè)13家，省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)2個(gè)。國家小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地加快建設(shè)，全區(qū)經(jīng)省科技廳認(rèn)定的科技型中小企業(yè)已達(dá)236家。創(chuàng)新成果亮點(diǎn)紛呈。全年申報(bào)專利1901件，總量穩(wěn)居全市第一。科大訊飛聯(lián)合中信重工成功研制智能語音控制特種機(jī)器人，項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化落地。中科慧遠(yuǎn)國內(nèi)最高精度手機(jī)蓋板檢測儀實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。華東理工洛陽研究院與中石化洛陽工程公司就人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)等方面達(dá)成深度合作。彭先兆博士團(tuán)隊(duì)首批OCT眼科診療設(shè)備樣機(jī)成功調(diào)試。田豐豐博士團(tuán)隊(duì)組織器官再生技術(shù)取得重大突破。李衛(wèi)東博士團(tuán)隊(duì)智能傳感器組裝生產(chǎn)線有序推進(jìn)。第二屆“直通硅谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽圓滿收官，吸引2000余個(gè)初創(chuàng)項(xiàng)目參賽，400余家投資機(jī)構(gòu)關(guān)注，大賽已逐步成為國際性知名雙創(chuàng)品牌賽事；目前，已有20個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落地澗西。
（三）抓改革促開放，自貿(mào)區(qū)建設(shè)漸入佳境。牢牢把握改革開放第一活力，以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為依托，開放招商成果顯著，多項(xiàng)改革走在全市乃至全省前列。對外開放持續(xù)發(fā)力。2017年4月，中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)洛陽片區(qū)正式掛牌。圍繞國家“一帶一路”倡議，組織轄區(qū)11家企業(yè)赴馬來西亞、新加坡對接國際產(chǎn)能合作。中國一拖開拓絲路經(jīng)濟(jì)帶，東方紅大中型拖拉機(jī)全年出口超3800臺(tái)，同比增長90%；洛軸LYC進(jìn)入北美市場；中信重工產(chǎn)品出口30多個(gè)國家和地區(qū)，成為全球重型裝備制造行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。洛陽—中亞班列開通運(yùn)營，著力打造我市首個(gè)陸港多式聯(lián)運(yùn)物流中心。中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)、武漢蘭丁醫(yī)學(xué)科技公司等38批次知名客商來澗西考察，先后簽約項(xiàng)目34個(gè)，總投資額105.9億元。預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用省外境內(nèi)資金45.7億元；實(shí)際引進(jìn)外資2.1億美元；外貿(mào)進(jìn)出口總額38.9億元，位居全市第一。綜合改革全面深化。深入推進(jìn)放管服改革，調(diào)整和承接行政職權(quán)86項(xiàng)。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，持續(xù)推進(jìn)“三十五證合一”，全年新增企業(yè)2371家、個(gè)體工商戶4977家。加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完成洛軸LYC等9家省屬企業(yè)1.93萬名退休人員社會(huì)化管理移交以及2.2萬戶“三供一業(yè)”改造分離移交，我區(qū)榮獲“全省國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)縣區(qū)”。投融資改革穩(wěn)步實(shí)施，20家企業(yè)在中原股權(quán)交易中心實(shí)現(xiàn)掛牌，新增掛牌企業(yè)數(shù)量位居全市前列；成立嵩山科創(chuàng)基金和盈科智能裝備投資基金，為初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大提供資金保障；積極運(yùn)作中小微企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金，幫助企業(yè)解決周轉(zhuǎn)資金3.46億元。服務(wù)企業(yè)不斷提升。完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系大企業(yè)、科研院所制度，落實(shí)科技園區(qū)入駐企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題400余個(gè)。推行引導(dǎo)、預(yù)約、免費(fèi)、延時(shí)、上門、網(wǎng)上等標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，打通了政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。幫助轄區(qū)企業(yè)申請各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.46億元。協(xié)調(diào)企業(yè)盤活閑置廠房、樓宇20余萬平方米，有效提升了空間利用率。印發(fā)《企業(yè)產(chǎn)品（技術(shù)）供需名錄》，暢通了上下游供需產(chǎn)業(yè)鏈，助力企業(yè)降本增效。
（四）抓治理提品質(zhì)，城市環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。牢牢把握城市建設(shè)第一支撐，堅(jiān)持建管并重、標(biāo)本兼治，著力提升城市宜居宜業(yè)品質(zhì)。居住環(huán)境不斷改善。圍繞打造“暢通、整潔、有序”城區(qū)形象，累計(jì)投入65億元，統(tǒng)籌推進(jìn)29號(hào)街坊、王府莊、符家屯等58個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，全年竣工面積達(dá)125萬平方米，約1.1萬戶居民喬遷新居。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投入8億元，完成武漢路、聯(lián)盟路道路改造；完成天津路、景華路、建設(shè)路、長安路等8條主干道美化、亮化、綠化提升；淺井南路打通工程正式通車，洛陽首座環(huán)形過街天橋建成投用，有效緩解了南昌路交通擁堵；完成珠江路海綿化改造及綠化，全市首個(gè)海綿小區(qū)在我區(qū)順馳城小區(qū)建成；提升背街小巷19條，完成11個(gè)小游園及西環(huán)路兩側(cè)綠化，新增綠地面積24.2萬平方米。打好社區(qū)環(huán)境整治百日會(huì)戰(zhàn)，對全區(qū)544個(gè)小區(qū)進(jìn)行綜合整治提升，星級(jí)小區(qū)達(dá)到380個(gè)，占全區(qū)70%以上。深入開展清潔城市專項(xiàng)行動(dòng)，城區(qū)環(huán)境明顯提升。地鐵時(shí)代全面開啟。地鐵一號(hào)線工程正式開工，谷水站、七里河站等7個(gè)澗西段站點(diǎn)工程全部進(jìn)場施工。洛陽地鐵首臺(tái)盾構(gòu)機(jī)順利下井，全線地鐵盾構(gòu)隧道混凝土管片在我區(qū)生產(chǎn)。伴隨地鐵一號(hào)線的穩(wěn)步掘進(jìn)，以地鐵為帶動(dòng)的城市黃金線正孕育催生。河渠同治全域鋪開。河渠治理工作走在全市前列，全市首次“四河同治、三渠聯(lián)動(dòng)”現(xiàn)場會(huì)在澗西觀摩召開，我區(qū)連續(xù)三次作為唯一城市區(qū)代表在全市有關(guān)會(huì)議上作典型發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)介紹。累計(jì)投資2.1億元，全面完成澗河沿線12個(gè)排污口截污工程，有序推進(jìn)大明渠周邊73個(gè)小區(qū)及5個(gè)大廠雨污分流；完成中僑園等5個(gè)渠畔小游園建設(shè)，建成4公里環(huán)形健康步道，大明渠綠化景觀初步展現(xiàn)。環(huán)境保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)決打贏環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全年完成空氣優(yōu)良天數(shù)210天，超年度目標(biāo)任務(wù)11天，超2016年優(yōu)良天數(shù)44天。大力整治工業(yè)、揚(yáng)塵、燃煤、機(jī)動(dòng)車、秸稈焚燒等污染源，共整治取締 “散亂污”企業(yè)432家；在全市率先建成潔凈型煤生產(chǎn)配送中心，依法取締沿街商戶燃煤設(shè)施1989處；投入700余萬元，完成電代煤、氣代煤改造1540戶；投入690余萬元，完成商戶和居民油煙凈化設(shè)施安裝1294套；完成王府莊水源地、后李水源地周邊環(huán)境整治任務(wù)?！ ?/span>
（五）辦實(shí)事增福祉，惠民實(shí)效持續(xù)顯現(xiàn)。牢牢把握民生改善第一追求，重點(diǎn)實(shí)施民生實(shí)事71 項(xiàng)，讓群眾共享發(fā)展成果。社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力。新增就業(yè)2.5萬人，完成目標(biāo)任務(wù)的1.37倍。全面落實(shí)低保政策，發(fā)放低保金851.8萬元。完善臨時(shí)救助體系，為困難家庭重大疾病、殘疾人發(fā)放補(bǔ)貼215萬元。1600余戶低收入家庭享受公租房政策。投入5億元，新增供熱面積248.6萬平方米，惠及群眾1.7萬戶，全區(qū)集中供熱面積達(dá)到2000萬平方米，集中供熱率達(dá)70%。扎實(shí)做好對口幫扶汝陽縣脫貧攻堅(jiān)工作，先后幫扶物資550余萬元，幫扶貧困戶2537戶，有序推進(jìn)劉店鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路、蔡店鄉(xiāng)新建小學(xué)及遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)等10個(gè)扶貧項(xiàng)目，有力改善了貧困地區(qū)部分基礎(chǔ)設(shè)施條件。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，在“一師一優(yōu)課”活動(dòng)及優(yōu)質(zhì)課評(píng)比中，位居全市前列。新增公辦幼兒園1所，新建7所小學(xué)市政供熱。成功創(chuàng)建省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，開展“書香洛陽”活動(dòng)，24小時(shí)圖書館對外開放。圓滿舉辦澗西區(qū)第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨全民健身大會(huì)。一拖早期建筑入選“中國20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)”。全市“三社聯(lián)動(dòng)”現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開，“三社聯(lián)動(dòng)”工作全面鋪開，目前，已有134家社會(huì)組織和1199家特色商家入駐平臺(tái)，對接社區(qū)服務(wù)5萬余起。養(yǎng)老工作走在全市前列，鄭州辦、珠江辦被列為全國智慧健康養(yǎng)老示范街道。15個(gè)健康自測小屋累計(jì)為10.8萬人次提供免費(fèi)體檢。基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入2545萬元，免費(fèi)為轄區(qū)居民提供13類47項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，長安路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲國家級(jí)示范中心稱號(hào)。投入300余萬元，為轄區(qū)5.9萬名女性進(jìn)行宮頸癌免費(fèi)篩查。積極落實(shí)各類計(jì)生獎(jiǎng)扶政策，全年發(fā)放資金4614萬元。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。不斷完善信訪制度，暢通信訪渠道，在全市率先建成視頻接訪系統(tǒng)，及時(shí)解決群眾合理訴求。信訪穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零”目標(biāo)，在“一帶一路”峰會(huì)、G20峰會(huì)、黨的十九大等重大政治活動(dòng)期間，未發(fā)生出自澗西區(qū)的干擾。建立健全專家排查隱患制度，發(fā)現(xiàn)整改安全、消防隱患3379處，整改率100%，全年無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。食品安全工作先后12次被省市主流媒體宣傳報(bào)道。扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法工作，我區(qū)被授予“全國青少年普法教育示范區(qū)”。
（六）轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象，政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)第一保障，把加強(qiáng)政府自身建設(shè)作為適應(yīng)新常態(tài)的重要政治責(zé)任，全面提升政府依法行政水平。效能建設(shè)成效顯著。實(shí)行首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，推動(dòng)政府效能提升。110聯(lián)動(dòng)服務(wù)受理訴求1.41萬件，我區(qū)連續(xù)三年榮獲群眾訴求辦理先進(jìn)單位。開展“為官不為、懶政怠政”專項(xiàng)治理活動(dòng)，受理問題34件，問責(zé)53人。廉政建設(shè)馳而不息。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和全面從嚴(yán)治黨要求，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，集中打好懲貪治腐、正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治的持久戰(zhàn)，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。法治建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦理人大代表建議92件、政協(xié)提案105件，答復(fù)率、滿意率（基本滿意率）均達(dá)到100%。全面推進(jìn)依法行政，認(rèn)真履行法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策制度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、人民武裝、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、人防、史志、檔案等工作都取得了新成績。
成績來之不易，但比成績更加彌足珍貴的是：一年來的改革實(shí)踐，更加堅(jiān)定了我們干大事的信心和決心。無論是主要指標(biāo)穩(wěn)居全市第一方陣，“雙自聯(lián)動(dòng)”的戰(zhàn)略釋放，還是重大項(xiàng)目的建設(shè)落地，都充分證明了全區(qū)上下不僅有敢做大事的勇氣，還有善謀大事的智慧，更有巧成大事的能力。一年來的加壓奮進(jìn)，更加激發(fā)了我們破難事的氣魄和膽略。無論是河渠同治、城改征遷，還是環(huán)境治理攻堅(jiān)，每一個(gè)難題的有效突破，無不飽含著全區(qū)人民同心同向、克難攻堅(jiān)的氣魄和膽略。所有這些，都為澗西下一步的改革攻堅(jiān)凝聚了強(qiáng)大的精神力量。一年來的務(wù)實(shí)為民，更加強(qiáng)化了我們辦實(shí)事的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。從審批服務(wù)效能一步步提升，到企業(yè)經(jīng)營難題一個(gè)個(gè)解決，再到民生實(shí)事一件件辦好，都激勵(lì)著我們常懷尚民崇業(yè)的責(zé)任，常樹為民做事的擔(dān)當(dāng)。這些成績和經(jīng)驗(yàn)的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向全區(qū)人民、人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向轄區(qū)駐軍部隊(duì)、武警官兵和公安政法干警，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向關(guān)心支持澗西發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表，這些被實(shí)踐證明行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，是寶貴的精神財(cái)富，我們要倍加珍惜，一以貫之地堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷完善。與此同時(shí)，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題：一是經(jīng)濟(jì)維持高位平穩(wěn)增長的壓力逐步顯現(xiàn)，外延式發(fā)展面臨資源和環(huán)境約束的“天花板”，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的爆發(fā)力尚未形成，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重而道遠(yuǎn)。二是城建、環(huán)境、教育、醫(yī)療、保障等與群眾切身利益相關(guān)的民生工作，距離人民對美好生活的向往還有差距。三是政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位，少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任心、使命感有待進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)，行政效能有待進(jìn)一步提高。針對以上問題，我們一定高度重視，認(rèn)真對待，采取有力措施，逐一加以解決?！ ?/span>
2018年的總體要求和工作思路
2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是全市加快推進(jìn)“9+2”工作布局，奮力實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)和加快建設(shè)副中心、打造全省增長極的重要之年，也是澗西打造首創(chuàng)之區(qū)的關(guān)鍵之年。做好2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)?！ ?/span>
今年工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的首創(chuàng)之區(qū)”要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，貫徹高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，持續(xù)落實(shí)習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神，主動(dòng)融入市委“9+2”工作布局和“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，著力完善城市建設(shè)管理，著力改善人民生活水平，著力保持社會(huì)穩(wěn)定和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展, 努力在全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上走在前列?！ ?/span>
新時(shí)代標(biāo)定新方位，新思想擎畫新藍(lán)圖。做好今年工作，必須認(rèn)清形勢，把握趨勢，發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)一步彰顯澗西自信和底氣?！ ?/span>
——集聚核心要素，彰顯戰(zhàn)略底氣。自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)、國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)等國家戰(zhàn)略政策相繼實(shí)施，全省500億元軍民融合產(chǎn)業(yè)基金加快落地，市委、市政府賦予澗西首創(chuàng)之區(qū)的定位更加清晰。我們必須準(zhǔn)確把握澗西所處的新時(shí)代方位，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定戰(zhàn)略自信，集中力量、集聚資源、集成政策，努力形成引領(lǐng)澗西發(fā)展的新動(dòng)能。
——依托高端制造，彰顯工業(yè)底氣。澗西是全國有名的老工業(yè)基地，雄厚的工業(yè)實(shí)力、完備的工業(yè)體系、輝煌的工業(yè)成就奠定了澗西工業(yè)制造的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型政策紅利釋放，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線引領(lǐng)，中國制造2025示范帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。我們必須以更大力度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造全國知名高端裝備制造業(yè)基地。
——發(fā)揮科研優(yōu)勢，彰顯創(chuàng)新底氣。澗西科研實(shí)力厚實(shí)、人才資源密集、創(chuàng)新平臺(tái)集聚、創(chuàng)新氛圍濃郁、科技輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，具有良好的科技發(fā)展?jié)摿?。我們必須以勇于?chuàng)新、無愧時(shí)代的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，書寫新的篇章，開創(chuàng)美好未來。
——弘揚(yáng)澗西精神，彰顯實(shí)干底氣。澗西的群眾淳樸勤勞，澗西的企業(yè)家充滿激情，澗西的干部務(wù)實(shí)進(jìn)取。大家都盼望澗西能有更好的發(fā)展、更大的進(jìn)步，這是我們最寶貴的力量、最強(qiáng)大的潛能，也是澗西再創(chuàng)輝煌的最大底氣?！ ?/span>
我們堅(jiān)信，在新一年的發(fā)展中，我們完全有信心也有決心戰(zhàn)勝更大挑戰(zhàn)、干出更大業(yè)績、實(shí)現(xiàn)更大夢想！
2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)及重點(diǎn)工作
2018年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，在實(shí)際工作中爭取更好一些；一般公共預(yù)算收入增長9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%；固定資產(chǎn)投資增長9.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%；服務(wù)業(yè)增加值增長9%。
完成上述目標(biāo)，我們將堅(jiān)持把發(fā)展作為新時(shí)代澗西現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)。認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，著力解決好發(fā)展不平衡、不充分問題，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，努力開創(chuàng)新時(shí)代澗西全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新局面。
（一）強(qiáng)基壯骨，支撐發(fā)展新態(tài)勢。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的實(shí)力澗西。一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。2018年謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目185個(gè)，計(jì)劃總投資1307億元；加快推進(jìn)總投資131億元的26個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目。集中精力抓好地鐵一號(hào)線、谷水綜合交通樞紐、南昌路下穿濱河路立交、“兩河一渠”綜合治理、洛陽國家大學(xué)科技園、卓陽耀濱科技園、清華啟迪科技園、中開院產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目。圍繞高端制造、智能裝備、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，著重謀劃20個(gè)億元以上重大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成重大項(xiàng)目建設(shè)“梯次明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、接續(xù)發(fā)力”的良好局面。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞“222”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國制造2025試點(diǎn)示范重要節(jié)點(diǎn)城區(qū)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造現(xiàn)代高端裝備制造業(yè)基地。重點(diǎn)實(shí)施中信重工工業(yè)CT項(xiàng)目、一拖國四柴油機(jī)提升、洛軸LYC機(jī)器人精密軸承、中鋁洛銅10萬噸青白銅生產(chǎn)線等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目升級(jí)改造。重點(diǎn)推動(dòng)澗西科技園區(qū)、中關(guān)村（領(lǐng)創(chuàng)）空間、大一物流“互聯(lián)網(wǎng)+”智能信息服務(wù)平臺(tái)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育壯大。重點(diǎn)推進(jìn)萬達(dá)廣場、王府井購物中心等核心商圈提升品質(zhì)、吸引人流、集聚商氣，拉動(dòng)服務(wù)消費(fèi)升級(jí)。重點(diǎn)抓好云峰國際、E953、名門“微生活”等城市綜合體建設(shè)，打造澗西商貿(mào)商務(wù)新板塊。三是激活民營經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，把支持民營企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策細(xì)化、落實(shí)，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。加大對民營企業(yè)的扶持，有效發(fā)揮還貸周轉(zhuǎn)金作用，切實(shí)緩解民營企業(yè)融資難、融資貴問題。鼓勵(lì)企業(yè)拓寬融資渠道，引導(dǎo)其在創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域股權(quán)交易市場融資，力爭各類交易市場掛牌上市企業(yè)突破50家。支持民營企業(yè)抓住新時(shí)代、新機(jī)遇，瞄準(zhǔn)新技術(shù)、新產(chǎn)品，持續(xù)擴(kuò)大民間投資。積極培育發(fā)展一批“小巨人”“四上”企業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力?！ ?/span>
（二）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，釋放轉(zhuǎn)型新動(dòng)能。堅(jiān)持以鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為依托，著力推進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客、創(chuàng)投“四創(chuàng)”聯(lián)動(dòng)，加速新業(yè)態(tài)、新模式、新要素、新成果“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快建設(shè)活力迸發(fā)、動(dòng)能強(qiáng)勁的創(chuàng)新澗西。一是培育新業(yè)態(tài)。瞄準(zhǔn)大眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化新趨勢，著力以消費(fèi)帶動(dòng)新業(yè)態(tài)，積極培育群智科技、睿尚京宏等大眾消費(fèi)領(lǐng)域新興企業(yè)，構(gòu)建與消費(fèi)升級(jí)相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。著力以創(chuàng)新催生新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，大力發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，更好的滿足群眾需求。著力以區(qū)域中心打造新業(yè)態(tài)，圍繞地鐵一號(hào)線、谷水綜合交通樞紐、陸港多式聯(lián)運(yùn)中心等重要節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化各類業(yè)態(tài)布局，推動(dòng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。二是集聚新要素。統(tǒng)籌科技園區(qū)共享發(fā)展，著力把澗西科技園區(qū)打造為多園聯(lián)動(dòng)、業(yè)態(tài)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚的價(jià)值高地、智慧高地，力爭2018年園區(qū)入駐、孵化企業(yè)達(dá)到500家，孵化面積達(dá)到10萬平方米。加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展，2018年力爭新增省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（工程實(shí)驗(yàn)室）1個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)10家，市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)20個(gè)、省級(jí)科技型中小企業(yè)80家，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)3.8%，專利申請量2000件。抓好招才引智工作，大力支持河南科技大學(xué)西苑校區(qū)開展中加、中澳、中俄合作辦學(xué)，加速實(shí)現(xiàn)高等教育高端突破，提升高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)能力。落實(shí)好河洛英才、玉洛匯、金十條等優(yōu)惠政策，提升“直通硅谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽品牌影響力，吸引更多新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和高層次人才到澗西發(fā)展。三是轉(zhuǎn)化新成果。設(shè)立5000萬元科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、落地扶持引導(dǎo)資金，探索建立科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，支持轄區(qū)企業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目落地。推動(dòng)中科院自動(dòng)化所、科大訊飛、光啟研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與中信、一拖、洛銅、洛軸、中石化洛陽工程公司等大企業(yè)院所深度融合，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有效嫁接，讓傳統(tǒng)產(chǎn)品注入新元素、煥發(fā)新生機(jī)、占領(lǐng)新市場，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型騰飛。加快洛陽軍民融合先進(jìn)技術(shù)研究院建設(shè)，積極同解放軍信息工程大學(xué)、三十三基地搭建軍民融合平臺(tái)，全面對接總規(guī)模500億元的全省軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金和各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，引導(dǎo)支持各類創(chuàng)投基金參與科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。加快推進(jìn)集聚區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化廠房及中試車間建設(shè)，為企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供生產(chǎn)空間。加快實(shí)現(xiàn)無人機(jī)+智慧農(nóng)業(yè)、博立信傳感器、光啟特種復(fù)合材料等科研成果在澗西產(chǎn)業(yè)化。全年力爭實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目200項(xiàng)?！ ?/span>
（三）內(nèi)改外聯(lián)，構(gòu)建開放新格局。堅(jiān)持把改革開放作為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，對內(nèi)改革提升效率，對外開放引進(jìn)走出，加快建設(shè)協(xié)同高效、融合共享的開放澗西。一是更深層次改革。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，主抓重點(diǎn)領(lǐng)域改革。有序推進(jìn)自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)新改革政策的試點(diǎn)和落地，加快謀劃澗西區(qū)塊“兩區(qū)同建”。深化商事制度改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持、政策激勵(lì)、企業(yè)減負(fù)等政策，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。深化投融資體制改革，加快普惠金融和科技金融發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。深化行政體制改革，深入推進(jìn)負(fù)面清單制度，強(qiáng)化事中事后的全程監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)水平，著力營造“親”“清”政商關(guān)系。二是更寬領(lǐng)域開放。深化復(fù)制上海、廣州等自貿(mào)區(qū)投資、貿(mào)易、金融及綜合監(jiān)管改革舉措，打造新一輪改革開放先行區(qū)。推進(jìn)跨境結(jié)算、跨境直郵等高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，做大跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。積極爭創(chuàng)省級(jí)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的工業(yè)產(chǎn)品出口競爭優(yōu)勢。全面融入國家“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮洛陽—中亞班列“火車頭”帶動(dòng)作用，推動(dòng)高密度、高效益、常態(tài)化運(yùn)營，打造國際物流新通道，提升澗西作為主要節(jié)點(diǎn)城區(qū)的輻射帶動(dòng)力。三是更大力度招商。堅(jiān)持引資、引技、引智并舉，加強(qiáng)定位、定向、定點(diǎn)精準(zhǔn)招商，著眼產(chǎn)業(yè)鏈整合提升和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育，圍繞大企業(yè)、大院所、大商業(yè)、大軍工、大院校，推動(dòng)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向高端化邁進(jìn)。積極發(fā)展教育、醫(yī)療、中介、律師、咨詢等特色專業(yè)樓宇，吸引有實(shí)力的企業(yè)在澗西設(shè)立區(qū)域總部，迅速做大總量、提升質(zhì)量，大力發(fā)展現(xiàn)代樓宇經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌做好第36屆牡丹文化節(jié)招商活動(dòng)，持續(xù)加大對世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)、大型央企和重點(diǎn)民企的招商力度，力爭全年引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目20個(gè)。?
（四）規(guī)劃引領(lǐng)，打造品質(zhì)新城區(qū)。堅(jiān)持以人為本的城市建設(shè)管理原則，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升管理水平，加快建設(shè)居者心怡、來者心悅的品質(zhì)澗西。一是規(guī)劃更科學(xué)。抓住第四期城市總規(guī)評(píng)估及第五期城市總規(guī)修編的有利契機(jī)，突出政府統(tǒng)籌主導(dǎo)，在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)上下功夫，優(yōu)化產(chǎn)城布局、完善城市功能、提升城市品質(zhì)，著力打造澗西新地標(biāo)、新平臺(tái)、新產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步實(shí)施老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極做好大企業(yè)院所閑置廠房的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，提高土地集約利用水平。抓好“河渠同治”有利契機(jī)，重點(diǎn)做好“兩河一渠”沿線改造區(qū)域的生態(tài)廊道、產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)等規(guī)劃，著力打造“集濱河旅游、休閑娛樂、文化創(chuàng)意和主題商業(yè)為一體”的沿河生態(tài)休閑經(jīng)濟(jì)帶。探索棚戶區(qū)改造新模式，統(tǒng)籌全域安置、開發(fā)、產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建城市、保產(chǎn)業(yè)、惠民生的有機(jī)統(tǒng)一。二是功能更優(yōu)化。圍繞宜居宜業(yè)共享主題，加快澗西科技園區(qū)內(nèi)醫(yī)院、學(xué)校、體育場、圖書館、文化館等共享設(shè)施建設(shè)，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在澗西更有體面的生活、更有尊嚴(yán)的創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)中信、一拖、洛銅、洛軸等棚戶區(qū)及符家屯、同樂寨等城中村改造項(xiàng)目，推動(dòng)城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)更新和建設(shè)。投資2900萬元，實(shí)施鄭州路、皖中路、岳陽路、武昌路、江西路等5條道路改造提升；投資3350萬元，加快新疆路、江西路、樂業(yè)路、康滇南路、興江路等5條斷頭路打通；投資5000萬元，新建科技西路、創(chuàng)業(yè)路、文教路、文藝路等4條道路，拉大科技園區(qū)框架；投資1900萬元，實(shí)施19條背街小巷整治提升；投資1800萬元，新建蓬萊路、衡山路、唐宮西路等11處精品小游園及街頭綠地，新增綠化面積8萬平方米；加快推進(jìn)周山社區(qū)、石化社區(qū)等8個(gè)海綿小區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)做好地鐵一號(hào)線等市政工程沿線征遷，啟動(dòng)地鐵三號(hào)線前期工作；全力配合谷水綜合交通樞紐、創(chuàng)新路下穿西環(huán)路立交、老310國道市區(qū)段提升改造、機(jī)場西路建設(shè)、西環(huán)路上跨隴海鐵路橋、蓬萊路打通、鄭州南路打通、華山路與青島路南北貫通、芳華路打通、太原路下穿隧道等重大市政項(xiàng)目建設(shè)。新建220千伏衡山路變電站、110千伏武漢路變電站、湖北路變電站等輸變電工程；改造老舊小區(qū)燃?xì)?520戶，燃?xì)飧采w率達(dá)到80%；新裝暖氣3000戶，暖氣覆蓋率達(dá)到78%。三是城市更有序。深化大城管執(zhí)法體制改革，推動(dòng)區(qū)級(jí)數(shù)字化城管平臺(tái)升級(jí)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)管理城市。積極推進(jìn)“智慧環(huán)衛(wèi)”平臺(tái)建設(shè)，對環(huán)衛(wèi)工作實(shí)施科學(xué)調(diào)度、在線監(jiān)管、確保實(shí)效。鞏固社區(qū)環(huán)境綜合整治、“五小”商業(yè)門店綜合提升等創(chuàng)建活動(dòng)成果，持續(xù)做好老舊小區(qū)整治提升工作，堅(jiān)決治理違章建筑及違法占地。有序推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化改造，切實(shí)提升全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建管水平。在濱河北路地塊，建設(shè)擁有1500個(gè)車位的大型地下停車場，緩解周邊小區(qū)及洛浦公園停車壓力。對轄區(qū)46條區(qū)屬道路市政、綠化基礎(chǔ)設(shè)施及13條社區(qū)道路進(jìn)行精細(xì)化管理，不斷提升城區(qū)管理水平?！ ?/span>
（五）繁榮文化，構(gòu)筑精神新高地。堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，以堅(jiān)定的文化自信和文化自覺，加快建設(shè)文化健康發(fā)展、道德風(fēng)尚良好、人文氣質(zhì)高雅的文明澗西。一是推進(jìn)文化惠民。深入實(shí)施文化惠民工程，加快完善公共文體設(shè)施建設(shè)。投入2100余萬元，新增全民健身場地5萬平方米，提升塑膠健身場地168處，健身器材覆蓋率達(dá)到95%，把服務(wù)送到群眾腳下。增加圖書館藏書量13萬冊，新增6個(gè)24小時(shí)城市書房，打造15分鐘全民閱讀圈，提升城市文化品位。加快道德講堂、文化禮堂、文化大院等文化載體建設(shè)，建好精神文明宣傳陣地。持續(xù)提升基層公共文化設(shè)施服務(wù)效能，鞏固發(fā)展國家公共文化體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。二是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)洛陽國際影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，提升洛陽3D影視制作水平，著力打造“好萊塢”洛陽影視制作基地。推進(jìn)洛陽N9創(chuàng)意公園項(xiàng)目建設(shè)，打造集雙創(chuàng)辦公、藝術(shù)活動(dòng)、文化交流一體的“新街坊”。盤活大廠閑置資源，積極謀劃工業(yè)文明創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。繼續(xù)支持洛陽國學(xué)劇院、盛世唐園、絲綢之路文化創(chuàng)意中心項(xiàng)目發(fā)展，推進(jìn)特色文化演藝事業(yè)發(fā)展。切實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、管理和開發(fā)工作?？茖W(xué)規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)引進(jìn)高層次文化創(chuàng)意人才，壯大文化創(chuàng)新企業(yè)，形成一批具有較強(qiáng)影響力和市場競爭力的文化品牌。三是保護(hù)文化根脈。在城市規(guī)劃建設(shè)中，充分彰顯工業(yè)文化內(nèi)涵，優(yōu)化城市設(shè)計(jì)，留住澗西特有的地域環(huán)境、蘇式特色、工業(yè)風(fēng)格等“城市肌理”，建設(shè)看得見歷史、看得見文化、記得住“鄉(xiāng)愁”、有時(shí)代特征的現(xiàn)代城市。推進(jìn)澗西工業(yè)遺產(chǎn)歷史文化街區(qū)保護(hù)工程，建設(shè)澗西工業(yè)旅游文化博物館，持續(xù)提升東方紅農(nóng)耕博物館品質(zhì)。改善2號(hào)街坊整體環(huán)境，挖掘歷史內(nèi)涵，建設(shè)紅色愛國主義教育基地。積極籌建焦裕祿工業(yè)干部學(xué)院，大力傳承焦裕祿精神，唱響創(chuàng)新和實(shí)干最強(qiáng)音，為新時(shí)代澗西加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越提供精神能量。
（六）改善生態(tài)，共建綠色新家園。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)決打贏環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)藍(lán)天白云、碧水綠蔭的美麗澗西。一是做好河渠治理。堅(jiān)持水陸統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理，嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，協(xié)同推進(jìn)“兩河一渠”水岸整治雙提升行動(dòng)。加大河渠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資46.3億元，完成澗河14.8公里、大明渠5.4公里河道治理；繼續(xù)推進(jìn)大明渠周邊小區(qū)及大廠雨污分流工程；實(shí)施大明渠21個(gè)排污口、王祥河48個(gè)排污口截污治污工程；建設(shè)濱河公園等6個(gè)沿河沿渠公園；建設(shè)棗園湖、同樂湖等2個(gè)生態(tài)濕地，打造林水一體、人水相親的生態(tài)體系。二是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加大環(huán)境設(shè)施改造的投入，堅(jiān)持科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。扎實(shí)開展“揚(yáng)塵、燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車、油煙”五大領(lǐng)域污染防治，重點(diǎn)抓好建筑工地?fù)P塵治理、燃煤散燒、油煙凈化裝置使用等工作。加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管控，確保PM2.5、PM10指標(biāo)同比下降。三是推進(jìn)綠色發(fā)展。堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、生活低碳化之路，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，重點(diǎn)發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)，積極推廣綠色清潔能源。重點(diǎn)推進(jìn)中信環(huán)保裝備、中鋼洛耐綠色節(jié)能新型耐火材料、一拖國五柴油機(jī)、大唐熱電煤改氣等節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。加快實(shí)施一拖、中信等老廠區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，推進(jìn)上海市場商圈冷熱聯(lián)供試點(diǎn)項(xiàng)目。積極推廣綠色建材應(yīng)用，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展?！ ?/span>
（七）民生為本，創(chuàng)造美好新生活。堅(jiān)持人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，持續(xù)加大民生投入，實(shí)施民生工程。加快建設(shè)生活更有保障，機(jī)會(huì)更加公平，社會(huì)更加包容，群眾能感受到的幸福澗西。一是兜底保民生。實(shí)施就業(yè)惠民戰(zhàn)略，開展“創(chuàng)業(yè)澗西”行動(dòng)，鼓勵(lì)本地大學(xué)畢業(yè)生在澗西科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，吸引外來“創(chuàng)客”落戶澗西，扶持創(chuàng)業(yè)5000人以上，帶動(dòng)就業(yè)再就業(yè)1.8萬人。完善社會(huì)保障和社會(huì)救助體系，大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，切實(shí)保障困難群體生活。堅(jiān)決把對口幫扶嵩縣脫貧作為重大政治任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、科技、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項(xiàng)目，確保每一項(xiàng)扶貧項(xiàng)目都發(fā)揮實(shí)效，堅(jiān)決打贏對口幫扶脫貧攻堅(jiān)這場硬仗，不讓一名群眾在小康路上掉隊(duì)。二是發(fā)展惠民生。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全面提升素質(zhì)教育水平，大力發(fā)展普惠學(xué)前教育，穩(wěn)步推進(jìn)西苑路小學(xué)等6所學(xué)校改擴(kuò)建，繼續(xù)增加班額學(xué)位，加快實(shí)施珠江路小學(xué)等10所學(xué)校暖氣安裝，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平、質(zhì)量和溫暖的教育。支持河科大國際學(xué)院建設(shè)，推進(jìn)高等教育開放式發(fā)展。大力發(fā)展競技體育、大眾體育，提升國民身體素質(zhì)。切實(shí)發(fā)揮好轄區(qū)醫(yī)療資源優(yōu)勢，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的整合，是群眾病有所醫(yī)、有病能醫(yī)。主動(dòng)適應(yīng)人口老齡化需求，推進(jìn)智慧養(yǎng)老城市建設(shè)，深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。三是服務(wù)利民生。創(chuàng)新社區(qū)治理方式，進(jìn)一步完善“四位一體”社區(qū)服務(wù)體系，深入推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”和公共服務(wù)“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的社區(qū)治理新格局，確保順利通過“第三批全國社區(qū)治理與服務(wù)試驗(yàn)區(qū)”驗(yàn)收。推進(jìn)“七五”普法工作，加強(qiáng)法律援助、司法救助等公共法律服務(wù)體系建設(shè)。扎實(shí)做好雙擁工作，連創(chuàng)雙擁模范城。堅(jiān)持食品藥品安全源頭控制、產(chǎn)管并重，確保群眾舌尖上的安全。推動(dòng)信用機(jī)制建設(shè)，加快健全覆蓋全社會(huì)的誠信體系。扎實(shí)開展教育、娛樂、商場等重點(diǎn)行業(yè)及場所安全、消防專項(xiàng)治理。圍繞平安澗西建設(shè)，加大物防技防投入，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)視頻監(jiān)控共享平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全時(shí)段、全方位、全覆蓋，守護(hù)群眾安居樂業(yè)。積極做好金融風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)，重點(diǎn)做好非法集資案件處置，集中力量加快推進(jìn)積案化解工作，大力推進(jìn)“人文信訪”“陽光信訪”和“法治信訪”，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
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政府自身建設(shè)
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全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞“不忘初心、牢記使命”這一主題，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、全面推進(jìn)依法治國的新要求，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、職能優(yōu)化、效能提升，引領(lǐng)政府治理、政務(wù)服務(wù)新常態(tài)?！ ?/span>
一是尚民崇業(yè)。善治必達(dá)情，達(dá)情必近人。我們牢記為民宗旨，把執(zhí)政為民貫穿政府工作全過程。把群眾當(dāng)做親人，做到尚民、愛民、崇業(yè)、敬業(yè)，甘做蹄疾深耕、銳意進(jìn)取的“拓荒者”，任勞任怨、勤勉敬業(yè)的“踐行者”，克己奉公、一心為民的“奉獻(xiàn)者”。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，依法依規(guī)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，力保答復(fù)率、滿意率（基本滿意率）達(dá)100%。積極暢通矛盾糾紛化解渠道，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。著力提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，降低企業(yè)時(shí)間成本和感情成本，讓企業(yè)家在市場競爭中更有公平感、在生產(chǎn)經(jīng)營中更有安全感、在社會(huì)生活中更有尊嚴(yán)感。堅(jiān)持以“功成不必在我”的境界，“建功必定有我”的氣魄，為民干事、為黨奉獻(xiàn)，以實(shí)際成效取信于民，打造人民滿意的政府?！ ?/span>
二是善謀實(shí)干。善謀者行遠(yuǎn)，實(shí)干者乃成。在新時(shí)代新征程中，區(qū)政府將以鍥而不舍、馳而不息的勁頭調(diào)優(yōu)狀態(tài)、更新觀念、增強(qiáng)本領(lǐng)、改進(jìn)作風(fēng)，全面提升執(zhí)行力，以新狀態(tài)適應(yīng)新時(shí)代。始終保持抓工作的韌勁、干事業(yè)的拼勁、爭一流的干勁。堅(jiān)持下好先手棋，打好主動(dòng)仗，著眼大局謀、凝聚合力干；立足長遠(yuǎn)謀、持之以恒干；大膽突破謀、敢闖擔(dān)當(dāng)干。既抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)，又抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生實(shí)事，切實(shí)把“頂天”的思維與“立地”的實(shí)踐結(jié)合起來，使我區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展主動(dòng)融入全市、全省發(fā)展大局。繼續(xù)加強(qiáng)督查考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，給干事者鼓掌，為擔(dān)當(dāng)者撐腰?！ ?/span>
三是清正廉潔。清正在德，廉潔在志，關(guān)鍵在律。區(qū)政府堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。時(shí)時(shí)刻刻自重、自省、自警、自勵(lì)，始終做到守得住清貧、耐得住寂寞、擋得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)、穩(wěn)得住心神、負(fù)得起責(zé)任、挑得起使命。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問題，特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，采取過硬措施，堅(jiān)決加以整改。堅(jiān)決治理“庸懶散奢”“中梗阻”現(xiàn)象，確保高效履職。自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾評(píng)議，把人民群眾的意見作為整改的風(fēng)向標(biāo)和指揮棒，切實(shí)提高拒腐防變能力，以清正廉潔的良好形象贏得人民群眾信賴與支持。
各位代表！新的一年，新的希望；新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)；新的使命，新的征程。2018年必將是我們奮發(fā)進(jìn)取、勇攀高峰的一年！讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，努力打造“最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情”的首創(chuàng)之區(qū)，為加快推進(jìn)“9+2”工作布局和實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”“建設(shè)副中心，打造增長極”奮斗目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)！
《政府工作報(bào)告》名詞解釋
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首創(chuàng)之區(qū)：李亞書記在市十四屆人大四次會(huì)議澗西區(qū)代表團(tuán)會(huì)上指出，澗西要突出理念引領(lǐng)，強(qiáng)化體系支撐，按照產(chǎn)業(yè)支撐更強(qiáng)、創(chuàng)新活力更足、民生改善更實(shí)、基層基礎(chǔ)更牢的要求，努力打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的首創(chuàng)之區(qū)，為全市發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)?！ ?/span>
中國工業(yè)大獎(jiǎng)：中國工業(yè)大獎(jiǎng)是國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的我國工業(yè)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)，被譽(yù)為中國工業(yè)的“奧斯卡”，旨在表彰代表我國工業(yè)化的方向、道路和精神，代表工業(yè)發(fā)展最高水平，對增強(qiáng)綜合國力、推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目，以樹立一批優(yōu)秀標(biāo)桿企業(yè)和項(xiàng)目，帶動(dòng)形成一大批具有核心競爭力的企業(yè)。由中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合12家全國性行業(yè)協(xié)會(huì)共同組織實(shí)施，每三年評(píng)選、表彰一次。
自創(chuàng)區(qū)：鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是中原地區(qū)的高科技產(chǎn)業(yè)中心，是國務(wù)院批準(zhǔn)的第12個(gè)國家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)，也是河南省體制、機(jī)制創(chuàng)新的重要示范基地。鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)依托鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)3個(gè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，舉全省之力將其建設(shè)成為具有較強(qiáng)輻射能力和核心競爭力的創(chuàng)新高地?！ ?/span>
自貿(mào)區(qū)：中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是中國中央政府設(shè)立在河南的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，位于中國河南省鄭州市、開封市、洛陽市境內(nèi)。中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施范圍119.77平方公里，涵蓋三個(gè)片區(qū)：鄭州片區(qū)73.17平方公里，開封片區(qū)19.94平方公里，洛陽片區(qū)26.66平方公里。其中澗西區(qū)塊占7.78平方公里。
雙自聯(lián)動(dòng)、兩區(qū)同建：緊緊抓住自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)兩大戰(zhàn)略機(jī)遇，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代開放體系?！ ?/span>
小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地：指各類為小型微型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新場所和服務(wù)的組織、機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱，包括各類創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間、孵化器和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)中面向小微企業(yè)的“園中園”，以及龍頭骨干企業(yè)圍繞主營業(yè)務(wù)方向設(shè)立的面向小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)客的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地（平臺(tái)）等。
一中心、六組團(tuán)、南部生態(tài)縣：指中心城區(qū)為核心，偃師、伊川、宜陽、新安、孟津、吉利六縣（市）區(qū)為組團(tuán)，洛寧、嵩縣、欒川、汝陽為南部生態(tài)縣，是我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要發(fā)展戰(zhàn)略?！ ?/span>
地企合作：指駐洛大中型企業(yè)、科研院所與各縣（市）區(qū)合作，積極拓展地企合作新空間，著力構(gòu)建地企合作新格局，不斷取得地企合作新成效，為實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐?！ ?/span>
直通硅谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽：中國（洛陽）直通硅谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽由市政府主辦，澗西區(qū)承辦，是我市小微企業(yè)雙創(chuàng)基地示范城市“重微共振”工程特色雙創(chuàng)大賽平臺(tái)之一。獲獎(jiǎng)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)將有機(jī)會(huì)前往美國硅谷參加孵化培訓(xùn)，與世界頂尖創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)相互學(xué)習(xí)交流，獲得風(fēng)險(xiǎn)投資?！ ?/span>
陸港多式聯(lián)運(yùn)物流中心：指利用一拖鐵路編組站的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)鐵路、公路相互銜接聯(lián)運(yùn)，承接中歐班列甩掛點(diǎn)、中亞班列河南站點(diǎn)業(yè)務(wù)功能的綜合交通樞紐?！ ?/span>
“三供一業(yè)”分離移交：指將國有企業(yè)（含科研院所）的家屬區(qū)供水、供電、供暖和物業(yè)管理職能從企業(yè)剝離，轉(zhuǎn)由社會(huì)專業(yè)單位實(shí)施管理?！ ?/span>
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：指在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量。從供給、生產(chǎn)端入手，從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，淘汰落后產(chǎn)能，擴(kuò)大有效供給，通過解放生產(chǎn)力、提高競爭力，更好地滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
三十五證合一：指在當(dāng)前營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一”的基礎(chǔ)上，再將17個(gè)部門的30個(gè)涉企證照事項(xiàng)整合到營業(yè)執(zhí)照上?！ ?/span>
四河同治、三渠聯(lián)動(dòng)：指市域內(nèi)的伊河、洛河、瀍河、澗河和城市區(qū)的中州渠、大明渠、鐵路防洪渠。統(tǒng)籌推進(jìn)水、城、山、田、園、林、路等綜合治理和提升，以截污治污、引水補(bǔ)源、河道治理、游園濕地、路網(wǎng)建設(shè)、沿河棚改等為重點(diǎn)。到2020年實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、路暢、惠民”的總體目標(biāo)，把“四河三渠”濱水區(qū)域打造成宜居宜業(yè)宜游的功能區(qū)，提升沿線居民獲得感和幸福感。
兩河一渠：兩河指澗河、王祥河，一渠指大明渠。
三社聯(lián)動(dòng)：以社區(qū)為平臺(tái)，以社會(huì)工作為核心，以社會(huì)組織為樞紐，從社區(qū)發(fā)展、居民需求和自身優(yōu)勢出發(fā)而進(jìn)行協(xié)同與合作，幫助服務(wù)對象解決問題，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理創(chuàng)新與社會(huì)和諧發(fā)展的能動(dòng)機(jī)制?！ ?/span>
健康自測小屋：由公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為轄區(qū)群眾提供免費(fèi)體檢測量、干預(yù)指導(dǎo)、健康宣教、知識(shí)獲取等服務(wù)的場所。
中國20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)：由中國文物學(xué)會(huì)、中國建筑學(xué)會(huì)等主辦，根據(jù)時(shí)間階段劃分的建筑遺產(chǎn)集合，包括了20世紀(jì)歷史進(jìn)程中產(chǎn)生的不同類型的建筑遺產(chǎn)。
書香洛陽：洛陽市發(fā)起的“書香洛陽、全民閱讀”活動(dòng)，旨在響應(yīng)國家號(hào)召，倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書香社會(huì)，進(jìn)一步在洛陽形成“全民閱讀”的良好氛圍和文明風(fēng)尚，不斷提高廣大市民的思想道德和文化素質(zhì)。
省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)：由省級(jí)政府主導(dǎo)開展的縣級(jí)區(qū)域性公共文化服務(wù)創(chuàng)建工作，按照公益性、均等性、基本性、便利性的原則，在全省創(chuàng)建一批網(wǎng)絡(luò)健全、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、運(yùn)行有效的公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
軍民融合：指國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技、教育、人才等各個(gè)領(lǐng)域的軍民融合，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，為實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供豐厚的資源和可持續(xù)發(fā)展的后勁。
中國制造2025：是中國政府實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。《中國制造2025》提出，通過“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)：第一步，到2025年邁入制造強(qiáng)國行列；第二步，到2035年中國制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國陣營中等水平；第三步，到新中國成立一百年時(shí)，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國前列。
“222”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：先進(jìn)裝備制造、新材料；兩大新興產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)代物流、電子商務(wù)；兩大特色產(chǎn)業(yè)：文化、科技服務(wù)。
“小巨人”企業(yè)：
指業(yè)績良好，極具發(fā)展?jié)摿团嘤齼r(jià)值處于成長初期的小企業(yè)。通過培育推動(dòng)其快速健康成長，最終成為行業(yè)中或本區(qū)域的“小巨人”。
“四上”企業(yè)：指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)等四類企業(yè)的統(tǒng)稱?！ ?/span>
河洛英才計(jì)劃：為加快實(shí)施開放創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，洛陽市出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“河洛英才計(jì)劃”加快引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）的意見（試行）》，重點(diǎn)引進(jìn)領(lǐng)軍型、高層次、緊缺型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)），對引進(jìn)的人才（團(tuán)隊(duì)）給予相應(yīng)政策待遇?！ ?/span>
玉洛匯：為大力吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在洛創(chuàng)業(yè)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛能、發(fā)掘優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，洛陽市出臺(tái)《洛陽市實(shí)施“玉洛匯”計(jì)劃促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦法》，利用資金杠桿鼓勵(lì)大學(xué)生大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，科技企業(yè)孵化器內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)個(gè)人（團(tuán)體）每年將享最高10萬元資助。
金十條：指洛陽市出臺(tái)的《關(guān)于激發(fā)大院大所大企業(yè)創(chuàng)新活力助推國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)若干意見》，提出了包括支持大院大所大企業(yè)承擔(dān)重大項(xiàng)目、建設(shè)高層次創(chuàng)新平臺(tái)、建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、引進(jìn)高層次人才、設(shè)立產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)投）基金、上市進(jìn)行融資、科技成果轉(zhuǎn)化和科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的十條政策措施。這些政策措施含金量高，被稱為支持創(chuàng)新“金十條”?！ ?/span>
河長制：即由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長”，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖管理和保護(hù)工作的制度?！ ?/span>
洛陽市新的戰(zhàn)略目標(biāo)：省第十次黨代會(huì)對洛陽提出鞏固提升洛陽中原城市群副中心城市地位，建設(shè)全國重要的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地和國際文化旅游名城，推動(dòng)豫西北各市與洛陽聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。
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