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根據《洛陽市最低生活保障審核確認辦法》規定：

第十一條　領取我市居住證且在居住證登記地長期居住、人均經濟收入低于當地最低生活保障標準、戶籍所在地縣級民政部門出具未享受低保待遇證明的家庭，可以在居住地申請享受低保待遇。領取居住證但家庭其他成員不在本市的，不納入低保保障范圍。

第十二條?共同生活的家庭成員申請有困難的，可以委托村（居）委會或者其他人代為提出申請。委托申請的，應當辦理相應委托手續。

鄉鎮（街道）、村（居）委會要建立主動發現機制，在工作中發現困難家庭可能符合條件，但是未申請低保的，應當主動告知其相關政策。