一、起草背景
根據(jù)澗西區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要第三條精神,澗西區(qū)財(cái)政局起草了《澗西區(qū)項(xiàng)目資金管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。制定該《辦法》是落實(shí)深入推進(jìn)依法行政,規(guī)范全區(qū)項(xiàng)目資金管理的需要,是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控提高財(cái)政資金使用效益的需要。
二、起草過(guò)程
該《辦法》在起草過(guò)程中,貫徹了《預(yù)算法》等一系列法律法規(guī)要求,并充分結(jié)合了我區(qū)實(shí)際情況。《辦法》起草完成后,征求了各街道辦事處以及相關(guān)部門的修改意見(jiàn)。11月18日,經(jīng)區(qū)政府第53次常務(wù)會(huì)議研究,決定由區(qū)財(cái)政局根據(jù)會(huì)議討論意見(jiàn)修改完善,報(bào)區(qū)委同意后,按程序印發(fā)實(shí)施。2020年12月3日,區(qū)政府正式印發(fā)了完成了《辦法》。
三、主要內(nèi)容
《辦法》分為五大部分:
(一)總體要求。為加強(qiáng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌工作,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)項(xiàng)目資金審批撥付程序,提高財(cái)政資金使用效益。
(二)責(zé)任分工。區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目的審批、立項(xiàng);區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目資金的監(jiān)督、審計(jì);區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目資金預(yù)算、撥付;各項(xiàng)目主管單位是項(xiàng)目資金的執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,并對(duì)資金執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。
(三)資金使用。《辦法》明確“項(xiàng)目資金審批原則”,按照貨物、服務(wù)、工程項(xiàng)目總體金額大小,對(duì)應(yīng)審批程序。
(四)撥付流程。“項(xiàng)目分級(jí)審批原則”將作為資金撥付的首要憑證,并一同制定《澗西區(qū)人民政府項(xiàng)目預(yù)算資金申請(qǐng)審批表》。
(五)監(jiān)督管理。審計(jì)局、財(cái)政局在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目資金的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查工作,可視項(xiàng)目情況開(kāi)展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià),委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查審計(jì),結(jié)果作為之后年度項(xiàng)目資金安排重要依據(jù),并將有關(guān)情況及時(shí)呈報(bào)區(qū)政府備案。
四、解讀機(jī)構(gòu)
洛陽(yáng)市澗西區(qū)財(cái)政局
文件鏈接:《澗西區(qū)項(xiàng)目資金管理辦法(試行)》
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