先進制造業(yè)集聚區(qū)管委會，各街道辦事處，區(qū)人民政府各部門，轄區(qū)有關(guān)單位：
《澗西區(qū)深入實施“千億強區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)澗西”戰(zhàn)略扶持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》已經(jīng)區(qū)委區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
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???????????????????????????2021年3月30日
澗西區(qū)深入實施
“千億強區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)澗西”戰(zhàn)略
扶持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見
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為全力打造“千億強區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)澗西”，加快構(gòu)建“333”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)加大招商引資和企業(yè)培育力度，經(jīng)區(qū)委區(qū)政府研究決定建立政府引導(dǎo)基金，同時每年投入不低于1億元預(yù)算內(nèi)財政資金，用于扶持重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。
重點扶持行業(yè)包括能大幅促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的智能化、信息化、綠色化改造等行業(yè)；能大幅提升制造業(yè)服務(wù)能力的科技創(chuàng)新、研發(fā)設(shè)計、金融服務(wù)、內(nèi)外貿(mào)易、商務(wù)辦公、中介服務(wù)等行業(yè)；能大幅提升文化旅游業(yè)發(fā)展水平的工業(yè)遺產(chǎn)利用、工業(yè)旅游、博物展覽、創(chuàng)意設(shè)計、影視媒體、演藝演出、高品質(zhì)住宿等行業(yè)；能大幅刺激消費業(yè)發(fā)展的街區(qū)商業(yè)、商業(yè)綜合體、大型連鎖商超及市場、特色餐飲等行業(yè)。扶持對象及范圍包括各類園區(qū)、街區(qū)、樓宇的運營平臺企業(yè)；各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器企業(yè)；各類實驗中心、研究中心、技術(shù)中心、檢測中心等創(chuàng)新服務(wù)平臺；有突出貢獻的企業(yè)和個人；影響較大、價值較高，獲得獎勵的各類成果、榮譽、稱號、資質(zhì)和資格等。
一、大力支持制造業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級
1.?培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。對納入省重點培育名單的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，給予獎勵100萬元。（平臺納入省重點培育名單后，注冊企業(yè)達2000家以上且對我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有帶動作用的，先給予獎勵50萬元，項目通過驗收且注冊企業(yè)數(shù)增加50%以上，再給予獎勵50萬元，達不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的，全額收回。）
牽頭單位：工信局
配合單位：財政局、集聚區(qū)管委會招商引智部
2.?支持先進制造業(yè)項目。對獲得上一年度河南省先進制造業(yè)專項資金的民營企業(yè)，按企業(yè)當(dāng)年區(qū)級貢獻的10%給予獎勵。對獲得上一年度洛陽市企業(yè)技術(shù)改造資金項目的民營企業(yè)，按企業(yè)當(dāng)年區(qū)級貢獻的10%給予獎勵。對當(dāng)年開工當(dāng)年竣工投用的新上工業(yè)項目稅收收入超過100萬元的民營企業(yè)，按企業(yè)當(dāng)年區(qū)級貢獻的50%給予獎勵，每家企業(yè)獎勵資金原則上不超過100萬元。
牽頭單位：工信局
配合單位：財政局、集聚區(qū)管委會營商服務(wù)部
3.?鼓勵企業(yè)加大重大技術(shù)裝備投入。對獲得省首臺（套）重大技術(shù)裝備獎勵的民營企業(yè)，按企業(yè)當(dāng)年區(qū)級貢獻的10%給予獎勵，每家企業(yè)獎勵資金原則上不超過100萬元。
牽頭單位：工信局
配合單位：財政局、科技局、集聚區(qū)管委會營商服務(wù)部
4.?鼓勵企業(yè)開展智能化改造。經(jīng)省認定的智能工廠、智能車間的民營企業(yè)，按企業(yè)當(dāng)年區(qū)級貢獻的50%給予獎勵，每家企業(yè)獎勵資金原則上不超過100萬元。
牽頭單位：工信局
配合單位：財政局、集聚區(qū)管委會招商引智部
5.?鼓勵企業(yè)綠色化改造。對認定的國家級、省級綠色工廠的民營企業(yè)，按企業(yè)當(dāng)年區(qū)級貢獻的50%給予獎勵，每家企業(yè)獎勵資金原則上不超過100萬元。
牽頭單位：工信局
配合單位：財政局、集聚區(qū)管委會招商引智部
6.?鼓勵軍民融合發(fā)展。對取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證、武器裝備科研生產(chǎn)保密資格認定、裝備承制資格的企業(yè)，給予每證10萬元一次性獎勵。
牽頭單位：工信局
配合單位：財政局、集聚區(qū)管委會招商引智部
二、加大科技創(chuàng)新支持力度
7.?支持企業(yè)擴大研發(fā)投入。鼓勵企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，對上年度通過國家科技型中小企業(yè)備案并開展研發(fā)費用加計扣除工作的科技型中小微企業(yè)，按其上年度研發(fā)投入的增加額給予10%的資金補助。
牽頭單位：科技局
配合單位：發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、稅務(wù)局、集聚區(qū)管委會招商引智部
8.?加大科研成果獎勵力度。對獲得相關(guān)科技進步獎并在澗西區(qū)產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)成果給予獎勵。當(dāng)年獲得國家科學(xué)技術(shù)獎（含國家最高科學(xué)技術(shù)獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進步獎和國家科技合作獎等）、省科學(xué)技術(shù)獎的企業(yè)和個人，區(qū)財政按市獎勵額度的20%給予配套獎勵。
牽頭單位：科技局
配合單位：財政局、集聚區(qū)管委會招商引智部
9.?鼓勵企業(yè)參加雙創(chuàng)賽事活動。對進入中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽獲獎項目并在澗西落地轉(zhuǎn)化的，一等獎落戶項目給予50萬元基金投資，二等獎落戶項目給予30萬元基金投資，三等獎落戶項目給予20萬元基金投資；對澗西企業(yè)（團隊）進入河南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽的項目，一等獎項目給予30萬元基金投資，二等獎項目給予20萬元基金投資，三等獎項目給予10萬元基金投資。對落戶澗西項目成立公司的企業(yè)，自盈利起，分三年按照區(qū)級貢獻的100%、80%、50%給予獎勵。
牽頭單位：科技局
配合單位：財政局、人社局、集聚區(qū)管委會招商引智部
10.?支持技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵高校、院所、新型研發(fā)機構(gòu)及非關(guān)聯(lián)企業(yè)間開展技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對引進市外的先進技術(shù)和成果在我區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，經(jīng)市級主管部門評審后，按照市級獎補金額的50%給予配套獎勵，單個技術(shù)合同獎勵最高不超過10萬元，同一主體累計獎勵不超過100萬元；鼓勵高等學(xué)校、國有企業(yè)、科研院所面向全市科技型中小微企業(yè)（非關(guān)聯(lián)）積極開展技術(shù)合作，對達成合作的，按其上年度技術(shù)交易額（依據(jù)經(jīng)備案的技術(shù)合同、轉(zhuǎn)賬憑證和發(fā)票）的5%給予獎勵，單個合同最高不超過3萬元，同一主體年度獎勵不超過50萬元。
牽頭單位：科技局
配合單位：財政局、工信局、集聚區(qū)管委會招商引智部
11.?支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持企業(yè)、院所、新型研發(fā)機構(gòu)與國內(nèi)外知名高校、科研院所共建工程技術(shù)中心、重點實驗室、工程研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，對新獲批的國家、省級創(chuàng)新平臺，自認定年度起，根據(jù)主管部門的評估結(jié)果，合格及以上的分三年給予獎勵，國家級平臺分別按50萬元、30萬元、20萬元獎勵，省級平臺分別按15萬元、10萬元、5萬元獎勵。
牽頭單位：科技局
配合單位：發(fā)改委、財政局、工信局、集聚區(qū)管委會招商引智部
12.?大力支持新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。鼓勵轄區(qū)企業(yè)與國內(nèi)外知名高校共建新型研發(fā)機構(gòu)，對新通過省級部門備案的省重大新型研發(fā)機構(gòu)，按照新型研發(fā)機構(gòu)年度評估結(jié)果，分三年給予50萬元、30萬元、20萬元資助。鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)實行專業(yè)化和市場化運作，經(jīng)市級以上主管部門認定的新型研發(fā)機構(gòu)，且當(dāng)年納稅總額超過300萬元的，分三年按照區(qū)級貢獻的80%、50%、30%給予房租補貼。
牽頭單位：科技局
配合單位：財政局、集聚區(qū)管委會招商引智部
13.?支持企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)保護與運用。
鼓勵知識產(chǎn)權(quán)申請、實施與保護。對企事業(yè)單位獲授權(quán)的發(fā)明專利按其屬性給予每件最高0.2萬元的獎勵。對開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成功的企業(yè)，按其維權(quán)費用的50%給予補助，單個案件補助最高3萬元，單個企業(yè)每年補助最高6萬元。
強化知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)示范作用。每年擇優(yōu)10個發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目，給予每個最高20萬元補助。對被認定為國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、示范企業(yè)的，給予10萬元獎勵；對被認定為省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、示范企業(yè)的，給予10萬元獎勵。對獲得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的企業(yè)分別給予30萬元、10萬元、5萬元獎勵。
支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。對注冊在我區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)成功代理企業(yè)發(fā)明專利獲得專利授權(quán)證書的，按件數(shù)給予獎勵，最高20萬元。總部設(shè)在區(qū)內(nèi)的國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)，給予20萬元一次性獎勵；在區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)的國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)，給予5萬元一次性獎勵。
牽頭單位：市場監(jiān)管局
配合單位：財政局、科技局、司法局、集聚區(qū)管委會營商服務(wù)部
14.?加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體扶持力度。對首次通過認定的國家級科技企業(yè)孵化器（大學(xué)科技園、新型研發(fā)機構(gòu)）、專業(yè)化眾創(chuàng)空間、眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元；對首次通過認定的省級科技企業(yè)孵化器（大學(xué)科技園、新型研發(fā)機構(gòu)）、專業(yè)化眾創(chuàng)空間、眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元；根據(jù)市級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體年度公共服務(wù)能力和孵化績效考核結(jié)果，分別給予優(yōu)秀眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）、優(yōu)秀專業(yè)化眾創(chuàng)空間（中試基地）、優(yōu)秀科技企業(yè)孵化器（大學(xué)科技園）5萬元、8萬元、10萬元獎勵。對首次通過市級以上相關(guān)部門認定的孵化器，自認定當(dāng)年起對其可支配使用的孵化場地按照每月每平方米25元連續(xù)三年給予房租補貼，每年總補貼額度最高不超過100萬元。
牽頭單位：科技局
配合單位：財政局、集聚區(qū)管委會招商引智部
三、加大對外開放、對外貿(mào)易支持力度
15.?支持工程機械外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)。鼓勵工程機械類外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外國際性展會及外貿(mào)政策培訓(xùn)，對參加境外展會的工程機械類外貿(mào)企業(yè)在省級補助資金的基礎(chǔ)上再給予省級補助資金20%的配套獎勵。參加廣交會、東盟博覽會等省市區(qū)商務(wù)系統(tǒng)通知的境內(nèi)展會，按5000元/標(biāo)攤的標(biāo)準(zhǔn)給予攤位費補助，最高補助2個標(biāo)攤。參加商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局每年組織的進出口政策說明會及中國機電產(chǎn)品進出口商會年會，對會議費用全額補助，每個企業(yè)不超過2人。每家企業(yè)補助資金原則上不超過30萬元。
牽頭單位：商務(wù)局
配合單位：財政局、集聚區(qū)管委會招商引智部
16.?支持跨境電商做大做強。對年交易額超50萬美元的出口型跨境電子商務(wù)企業(yè)，按其當(dāng)年境外倉儲、物流費用的20%給予補助，最高不超過10萬元；對線上交易額連續(xù)三年達到200萬美元以上的跨境電子商務(wù)企業(yè)，首年給予4萬元獎勵，之后兩年分別給予3萬元獎勵；對年交易額連續(xù)三年達到1000萬美元的跨境電商園區(qū)，首年給予10萬元獎勵，之后兩年分別給予5萬元獎勵。
牽頭單位：商務(wù)局
配合單位：財政局、集聚區(qū)管委會招商引智部
17.?支持外貿(mào)外資外經(jīng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。積極落實《洛陽市支持外貿(mào)外資外經(jīng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展若干措施》（洛政辦〔2020〕11號）相關(guān)政策，保障區(qū)財政承擔(dān)的配套扶持資金。
牽頭單位：商務(wù)局
配合單位：財政局、集聚區(qū)管委會招商引智部
18.?提升招引質(zhì)量。世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)10強及其它重大企業(yè)項目，可“一事一議”另行制定優(yōu)惠政策。
牽頭單位：商務(wù)局
配合單位：發(fā)改委、財政局、科技局、工信局、金融局、文旅局、民政局、集聚區(qū)管委會招商引智部
19.?鼓勵第三方中介招商。支持有關(guān)單位與商協(xié)會、招商專業(yè)機構(gòu)、投資公司、咨詢公司、會計師事務(wù)所等各類中介機構(gòu)簽訂委托招商協(xié)議，參與我區(qū)招商工作。第三方引進固定資產(chǎn)投資1億元以上且達到開工條件的項目，經(jīng)審計部門審計驗收通過后，按項目實際到位固定資產(chǎn)投資額的3‰給予獎勵，單個項目最高獎勵50萬元；對成功引進外資企業(yè)在我區(qū)設(shè)立新項目的第三方，按《洛陽市支持外貿(mào)外資外經(jīng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展若干措施》(洛政辦〔2020〕11號)有關(guān)政策進行獎勵。
牽頭單位：商務(wù)局
配合單位：發(fā)改委、財政局、市場監(jiān)管局、各街道辦事處、集聚區(qū)管委會招商引智部
四、加大金融業(yè)與總部經(jīng)濟扶持力度
20.?支持企業(yè)獲貸、續(xù)貸。科技貸以銀行審核把關(guān)為主，取消科技金融服務(wù)中心審核環(huán)節(jié)，降低企業(yè)融資成本和時間成本，提高實物資產(chǎn)抵押率，積極引導(dǎo)開展股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押融資。降低企業(yè)財務(wù)成本，將區(qū)還貸周轉(zhuǎn)資金規(guī)模擴大到1億元以上（區(qū)財政出資到位不低于1000萬元），幫助部分生產(chǎn)經(jīng)營正常、市場前景好但暫時資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān)。
牽頭單位：金融局
配合單位：財政局、科技局、集聚區(qū)管委會營商服務(wù)部
21.?大力發(fā)展股權(quán)投資業(yè)。以政府引導(dǎo)基金助推產(chǎn)業(yè)孵化，政府出資2000萬元，募集社會資金8000萬元，總規(guī)模達1億元，由基金公司按照市場化運作。同時，對轄區(qū)新引進高層次人才創(chuàng)業(yè)項目、招商引資落地項目，政府扶持的資金主要通過基金股權(quán)投資形式進行。
牽頭單位：金融局
配合單位：財政局、工信局、科技局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、集聚區(qū)管委會營商服務(wù)部
22.?鼓勵民營企業(yè)上市。企業(yè)在證券公司指導(dǎo)下完成以上市為目的股份制改造并取得工商營業(yè)執(zhí)照的，當(dāng)年較上年度增加的實繳增值稅和所得稅形成的區(qū)級財政貢獻，由區(qū)政府按50%予以獎勵，最高不超過100萬元，獎勵資金按照5:3:2的比例分三年撥付；企業(yè)上市成功當(dāng)年較上年度增加的實繳增值稅和所得稅形成的區(qū)級財政貢獻，由區(qū)政府按全額予以獎勵，最高不超過200萬元，獎勵資金按照5:3:2的比例分三年撥付。
牽頭單位：金融局
配合單位：財政局、集聚區(qū)管委會營商服務(wù)部
23.?鼓勵企業(yè)購買商務(wù)樓宇。制定重點樓宇新入駐企業(yè)購買商務(wù)樓宇的補助政策，按最高1000元/平方米標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，補助最高不超過100萬，補助僅限于購買澗西區(qū)內(nèi)重點商務(wù)樓宇自用。購房補助按購房當(dāng)年起分三年兌現(xiàn)。屬地街道、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局等負責(zé)做好企業(yè)購房標(biāo)準(zhǔn)審定工作。
牽頭單位：發(fā)改委
配合單位：財政局、工信局、科技局、商務(wù)局、金融局、稅務(wù)局、各街道辦事處、集聚區(qū)管委會營商服務(wù)部
24.?大力培育特色樓宇。對特色產(chǎn)業(yè)集聚占比超過60%、入駐率超過70%、稅收登記率達到90%的特色樓宇，且年度經(jīng)常性稅收超過1000萬元的，給予樓宇招商中介或樓宇運營商最高100萬元的一次性獎勵。根據(jù)樓宇運營和服務(wù)、樓宇設(shè)施、樓宇招商、產(chǎn)業(yè)集聚、社會貢獻等情況，開展商務(wù)樓宇星級評定，對星級商務(wù)樓宇每年給予最高100萬元的獎勵。
牽頭單位：發(fā)改委
配合單位：財政局、工信局、科技局、商務(wù)局、教體局、文旅局、金融局、稅務(wù)局、各街道辦事處、集聚區(qū)管委會招商引智部
25.?集聚總部企業(yè)。
對于區(qū)內(nèi)新認定總部企業(yè)，按其年納稅額超基數(shù)部分地方貢獻的60%給予獎勵，第一年基數(shù)為企業(yè)前三年實繳稅收平均數(shù)的110%，第二年、第三年基數(shù)分別遞增10%（電信運營、煙草、電力等行業(yè)除外）。
對于新引進總部企業(yè)，按最高不超過其地方貢獻的80%給予獎勵；對獲得區(qū)內(nèi)土地資源配置的新引進總部企業(yè)，減半執(zhí)行上述獎勵，或者確定稅基，按最高不超過其年納稅額超基數(shù)部分地方貢獻的80%給予獎勵。
支持總部金融機構(gòu)落戶，對在澗西區(qū)新設(shè)或從區(qū)外遷入，經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)，具有獨立法人資格的銀行、保險、證券、信托、期貨、基金管理、金融控股、資產(chǎn)管理等金融企業(yè)總部，根據(jù)其實收資本規(guī)模、總部功能等情況，給予最高1000萬元獎勵。
牽頭單位：發(fā)改委
配合單位：財政局、工信局、科技局、商務(wù)局、金融局、稅務(wù)局、各街道辦事處、集聚區(qū)管委會營商服務(wù)部
26.?支持區(qū)外企業(yè)入駐樓宇。對于重點樓宇新入駐企業(yè)，按照區(qū)級財政貢獻大小最高不超過其地方財政貢獻的80%給予獎勵。重點樓宇新入駐企業(yè)扶持政策三年期滿后，稅收達到300萬元以上的，可享受區(qū)內(nèi)新認定總部企業(yè)政策。
牽頭單位：發(fā)改委
配合單位：財政局、工信局、科技局、商務(wù)局、稅務(wù)局、各街道辦事處、集聚區(qū)管委會招商引智部
五、加大企業(yè)培育扶持力度
27.?加大培育高新技術(shù)企業(yè)。對新認定的國家級高新技術(shù)企業(yè)，分兩年每年給予10萬獎勵，再給予三年區(qū)級貢獻的10%獎勵；對重新認定通過的高新技術(shù)企業(yè)，分兩年每年給予5萬元獎勵；對區(qū)外整體遷入我區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)，落地一年后分兩年每年給予10萬元獎勵。
牽頭單位：科技局
配合單位：財政局、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局、集聚區(qū)管委會招商引智部
28.?支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。對新獲得國家“專精特新小巨人企業(yè)”、國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、國家質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，省專精特新優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)、省級質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，市隱形冠軍企業(yè)、市瞪羚企業(yè)等榮譽的民營企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元、10萬元一次性獎勵。對獲得洛陽市“小巨人（培育）企業(yè)”的民營企業(yè)，依據(jù)市年度考核指標(biāo)達標(biāo)情況，分別按企業(yè)當(dāng)年區(qū)級貢獻的10%、20%、30%給予獎勵，每家企業(yè)獎勵資金原則上不超過100萬元。
牽頭單位：工信局
配合單位：財政局、集聚區(qū)管委會招商引智部
29.?鼓勵小升規(guī)企業(yè)。
對于首次達到規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)且通過統(tǒng)計部門認定的入庫工業(yè)企業(yè)及營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)給予每家一次性5萬元獎勵，對入庫后主營業(yè)務(wù)收入連續(xù)三年增幅保持15%以上，且符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)方向的優(yōu)質(zhì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)和營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，一次性追加獎勵10萬元。
牽頭單位：統(tǒng)計局
配合單位：發(fā)改委、財政局、工信局、商務(wù)局、集聚區(qū)管委會產(chǎn)業(yè)發(fā)展科
新注冊的營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，年營業(yè)收入達到1000萬元且連續(xù)兩年增幅均在20%以上，按其營業(yè)收入達到1000萬之后的第三年區(qū)級財政貢獻的最高30%給予獎勵。
牽頭單位：統(tǒng)計局
配合單位：發(fā)改委、財政局、工信局、集聚區(qū)管委會營商服務(wù)部
30.?加強企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。對獲得國家、省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的，分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵；對獲得國家、省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的，分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。
牽頭單位：工信局
配合單位：財政局、統(tǒng)計局、集聚區(qū)管委會招商引智部
31.?鼓勵支持非公有制企業(yè)。一是從當(dāng)年稅收收入前30名的企業(yè)里評選“十強”企業(yè)，設(shè)一等獎一家，獎勵100萬元；設(shè)二等獎三家，每家獎勵50萬元；設(shè)三等獎六家，每家獎勵30萬元。二是對當(dāng)年稅收收入2000萬元以上、1000萬元以上、500萬元以上且同比增速10%以上的企業(yè)，分別授予企業(yè)負責(zé)人“卓越企業(yè)家”“杰出企業(yè)家”“優(yōu)秀企業(yè)家”榮譽稱號，并分別給予每名企業(yè)家按照當(dāng)年企業(yè)區(qū)級貢獻的30%、20%、10%進行獎勵。三是引導(dǎo)企業(yè)不斷提升制度規(guī)范化、管理精益化、生產(chǎn)智能化、發(fā)展綠色化、廠區(qū)園林化、文化特色化等“六化”水平，每年評選10家“六化”建設(shè)優(yōu)秀中小企業(yè)，并對每家企業(yè)給予5萬元獎勵。四是對年營業(yè)收入首次達到5億元、10億元、50億元的工業(yè)企業(yè)，分別按照營業(yè)收入的萬分之一一次性給予獎勵。五是開展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價，對評價為A、B、C、D四類企業(yè)在水、電、氣、用地、金融、獎勵資金等資源要素配置上實施差別化應(yīng)用。六是設(shè)立支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展獎。對支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的先進街道辦事處、區(qū)直單位、金融機構(gòu)給予通報表彰。
牽頭單位：工信局
配合單位：督查局、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、科技局、商務(wù)局、金融局、文旅局、住建局、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局、集聚區(qū)管委會招商引智部
32.?實施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”。堅持“請進來”和“送出去”相結(jié)合，每年單列100萬元用于企業(yè)家隊伍培訓(xùn)經(jīng)費。對重點骨干企業(yè)的董事長、總經(jīng)理實行“精英化培訓(xùn)”，對年輕企業(yè)家實行“成長化培訓(xùn)”，對重點企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人實行“職業(yè)化培訓(xùn)”，提升企業(yè)內(nèi)部管理水平，增強企業(yè)的競爭力、執(zhí)行力和現(xiàn)場管理能力。依托國內(nèi)外知名高校分層次、分類別開展培訓(xùn)活動，注重新生代企業(yè)家的培養(yǎng)，為新生代企業(yè)家量身定制培訓(xùn)方案，聚焦實業(yè)，指導(dǎo)新生代企業(yè)家學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗、經(jīng)營模式和發(fā)展戰(zhàn)略，提升新生代企業(yè)家的經(jīng)營管理水平，努力把企業(yè)做強做優(yōu)。
牽頭單位：工信局
配合單位：發(fā)改委、人社局、財政局、科技局、商務(wù)局、金融局、文旅局、市場監(jiān)管局、集聚區(qū)管委會招商引智部
六、大力扶持消費經(jīng)濟發(fā)展
33.?提升區(qū)級以上商業(yè)街區(qū)消費集聚力。對街區(qū)引進的重點開發(fā)店或大型品牌店，給予街區(qū)運營方不超過三年的100%區(qū)級財政貢獻額度獎勵以及培育期三年的租金補貼，第一年不超過40元/平方米/月，第二年不超過30元/平方米/月，第三年不超過20元/平方米/月，一層以上商鋪補貼減半，獎補資金按照3:2:2:2:1的比例分五年撥付。獲評省級及以上示范步行街的，給予街區(qū)運營方最高不超過30萬元獎勵。
牽頭單位：商務(wù)局
配合單位：財政局、住建局、稅務(wù)局
34.?支持大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)。新引進注冊的經(jīng)營面積在10000—30000平方米的大型商貿(mào)企業(yè)，年營業(yè)額首次達到5000萬元的，給予10萬元獎勵，之后兩年增速超過全區(qū)平均水平的，再分別給予5萬元獎勵；新引進注冊的經(jīng)營面積在30000平方米以上的大型商貿(mào)企業(yè)，年營業(yè)額首次達到1億元的，給予20萬元獎勵，之后兩年增速超過全區(qū)平均水平的，再分別給予10萬元獎勵。
牽頭單位：商務(wù)局
配合單位：財政局、市場監(jiān)管局
35.?鼓勵發(fā)展連鎖商業(yè)。新引進注冊的連鎖超市、市場，年營業(yè)額達到5000萬元的，連續(xù)三年按其當(dāng)年納稅區(qū)級留成部分的50%給予獎勵，每年最高獎勵不超過50萬元。
牽頭單位：商務(wù)局
配合單位：財政局、稅務(wù)局
36.?加快時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國際一線時尚品牌及具備創(chuàng)新性、先進性，能夠大幅促進區(qū)域消費升級的時尚業(yè)態(tài)，在澗西開辦洛陽首店，年營業(yè)額達到500萬元的，連續(xù)三年按其當(dāng)年納稅區(qū)級留成部分的50%給予獎勵，每年最高獎勵不超過20萬元。
牽頭單位：商務(wù)局
配合單位：財政局、稅務(wù)局
37.?加大特色餐飲培育力度。新評選的省級“老字號”、市級“老字號”餐飲企業(yè)，分別給予3萬元、1萬元的獎勵。新引進注冊的餐飲企業(yè)，連續(xù)三年營業(yè)額達到2000萬元的，每年按其當(dāng)年納稅區(qū)級留成部分的50%給予獎勵，每年最高獎勵不超過20萬元。
牽頭單位：商務(wù)局
配合單位：財政局、稅務(wù)局
七、支持文化旅游產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展
38.?鼓勵工業(yè)企業(yè)利用工業(yè)資源發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。開放廠內(nèi)展覽館、廠房流水線等工業(yè)文化遺產(chǎn)，形成工業(yè)旅游觀光工廠、工業(yè)主題公園的企業(yè)，開業(yè)后年接待游客達50萬人次或年營業(yè)收入達500萬元的，經(jīng)認定按總投資額給予不超過 30%的補助，最高補助100萬元；鼓勵企業(yè)建設(shè)博物館，根據(jù)建設(shè)規(guī)模給予總投資10%的補助，最高補助金額不超過300萬；鼓勵企業(yè)舉辦各類工業(yè)旅游相關(guān)展會、論壇，對主辦單位為國家級、省級、市級、區(qū)級的，按照總投資額分別給予不超過50%、40%、30%、20%的補助，最高補助金額分別為50萬元、40萬元、30萬元、20萬元。
牽頭單位：文旅局
配合單位：工信局、商務(wù)局、各街道辦事處 ??????????
39.?加大文旅景區(qū)、街區(qū)、園區(qū)運營平臺支持力度。對利用工業(yè)閑置資源進行文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，從正式營業(yè)起給予不超過五年的稅收補貼，前三年按其當(dāng)年區(qū)級收入的100%獎勵，后兩年按其當(dāng)年區(qū)級收入的50%獎勵。
牽頭單位：文旅局
配合單位：財政局、商務(wù)局、各街道辦事處
40.?大力支持文旅企業(yè)發(fā)展。
鼓勵新型文旅企業(yè)發(fā)展，對年營業(yè)收入500萬元以上的新設(shè)立（區(qū)外新引進）重點文旅（影視、動漫、游戲、數(shù)字內(nèi)容、工業(yè)設(shè)計、博物館建設(shè)運營）企業(yè)，自正式營業(yè)起連續(xù)三年，按其對區(qū)級財政貢獻的100%給予獎勵。
牽頭單位：文旅局
配合單位：財政局、工信局、商務(wù)局、各街道辦事處
對新獲得認定的國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、夜間文旅消費集聚區(qū)等（以國家文旅部、省文旅廳正式文件或官方網(wǎng)站公示為依據(jù)）分別給予最高30萬元、20萬元一次性獎勵。
牽頭單位：文旅局
配合單位：商務(wù)局
鼓勵文化與科技、金融、旅游等融合的新興業(yè)態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展，經(jīng)部門聯(lián)合審定，每年評選不超過10家新興業(yè)態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè)（項目），給予每家最高不超過50萬元創(chuàng)新獎勵。
牽頭單位：文旅局
配合單位：科技局、金融局、各街道辦事處
支持研學(xué)旅行營地、基地建設(shè)。澗西區(qū)新建成的具有澗西特色的研學(xué)旅行資源、專業(yè)的運營團隊、科學(xué)的管理制度以及完善的安全保障措施，擁有良好的餐飲住宿條件、必備的配套設(shè)施，能夠同時為500人（含）以上的學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)、實踐、生活等活動的研學(xué)旅行營地，除享受洛陽市有關(guān)獎勵政策外給予每家獎勵25萬元；符合以上條件，能夠同時為2000人（含）以上的學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)、實踐、生活等活動的研學(xué)旅行營地，除享受洛陽市有關(guān)獎勵政策外給予每家獎勵50萬元。對按照《洛陽市文化廣電和旅游局關(guān)于印發(fā)洛陽市加快研學(xué)旅行體系建設(shè)獎勵辦法（試行）的通知》（洛文廣旅〔2020〕162號）要求，在洛陽市研學(xué)旅行基地優(yōu)秀基地的評選活動中排名進入前十名的，位于澗西區(qū)的研學(xué)旅行基地，每家獎勵3萬元。
牽頭單位：文旅局
配合單位：教體局
41.?支持星級賓館、旅游民宿和精品酒店建設(shè)。對新評定為五星級、四星級、三星級的星級賓館，分別獎勵10萬、5萬、3萬元；對新評定為五星級、四星級、三星級的旅游民宿，分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元；對新建成的精品酒店根據(jù)其規(guī)模大小分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元。
牽頭單位：文旅局
配合單位：各街道辦事處
42.?支持文化演藝發(fā)展。對新建成開放的專業(yè)文化演出劇場，按照總投資額的10%給予不超過100萬的獎勵資金（提供營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、工程決算報告等投資證明，由區(qū)文旅局組織專家現(xiàn)場審定）；鼓勵劇場為市民和游客提供豐富的文化演出產(chǎn)品，對每年組織文化演出超過100場以上的劇場獎勵20萬元。
牽頭單位：文旅局
43.?支持工業(yè)遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用和傳承創(chuàng)新。
對我區(qū)新認定的國家工業(yè)遺產(chǎn)，從認定成功起連續(xù)三年分別給予申報單位3萬元用于展陳設(shè)立、建立遺產(chǎn)檔案、開展科普、工業(yè)旅游的等保護利用工作。對現(xiàn)有的國家工業(yè)遺產(chǎn)給予申報單位3萬元扶持獎勵資金用于工業(yè)遺產(chǎn)保護利用工作。
牽頭單位：文旅局
配合單位：工信局
推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承創(chuàng)新發(fā)展，對我區(qū)管理的新認定的省級、市級、區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承單位，從申報成功起連續(xù)三年分別給予3萬、2萬、1萬元扶持獎勵資金；對現(xiàn)有省級、市級、區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承單位一次性分別給予3萬、2萬、1萬元扶持獎勵資金。
牽頭單位：文旅局
44.?鼓勵社會力量建設(shè)城市書房。建成200平方米以上，功能齊全，以公益性質(zhì)為主，承諾正常開放時間不少于五年，能夠作為“15分鐘閱讀文化圈”有效補充的城市書房建設(shè)單位，一次性給予5萬元獎勵。
牽頭單位：文旅局
八、大力吸引高端人才
45.?拓寬各類引才渠道。對新全職引進全日制博士研究生且簽定三年以上勞動合同的中小型民營高新技術(shù)企業(yè)，區(qū)政府按當(dāng)年上繳增值稅、所得稅區(qū)級留成部分的10%給予企業(yè)引才獎勵；對推薦留學(xué)歸國人員在我區(qū)創(chuàng)業(yè)并成功產(chǎn)業(yè)化的單位，給予最高10萬元的引才獎勵；對報名參加區(qū)屬事業(yè)單位招錄的全日制普通高校碩士研究生及以上學(xué)歷的應(yīng)往屆畢業(yè)生，開設(shè)“綠色通道”，直接進入面試。通過“綠色通道”引進的人員，使用專項人才編制，符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的，可優(yōu)先提拔使用。
牽頭單位：組織部、科技局
配合單位：編辦、人社局、財政局、稅務(wù)局、各行業(yè)主管委局、集聚區(qū)管委會招商引智部
46.?加大院士、博士后科研工作站建設(shè)力度。對建站成功的院士工作站，除獲得洛陽市獎勵外，區(qū)級再給予50%配套獎勵；鼓勵和支持企事業(yè)單位、科研院所以及高校建立博士后科研流動站（工作站、工作分站），對建站成功的給予最高20萬元獎勵。上述獎勵三年內(nèi)按50%、30%、20%核發(fā)。
牽頭單位：科技局、人社局、集聚區(qū)管委會招商引智部
47.?加大中青年人才及高技能人才支持力度。對在我區(qū)工作繳納社保且上年度工資收入達到20萬元及以上的高層次人才，由區(qū)政府按照上年度工資收入上繳的個人所得稅區(qū)級留成部分全額給予補貼；注重高技能后備人才隊伍建設(shè)，對新獲選“河洛工匠”“河洛大工匠”的，分別給予個人1萬元、5萬元獎勵。
牽頭單位：工會、人社局
配合單位：財政局、稅務(wù)局、各行業(yè)主管委局、集聚區(qū)管委會招商引智部
48.?完善人才生活保障。建立高層次人才生活安家補貼、租賃補貼、購房補貼、人才公寓四位一體的住房保障體系；高層次人才子女就讀義務(wù)教育階段區(qū)屬公辦學(xué)校和公辦幼兒園，根據(jù)人才意愿和實際情況，按照相對就近原則，根據(jù)學(xué)校管理權(quán)限，由區(qū)教體局統(tǒng)籌落實，優(yōu)先安排；由區(qū)衛(wèi)健委為頂尖人才協(xié)調(diào)車輛市區(qū)內(nèi)接送、陪同就醫(yī)，開展健康教育、講座、咨詢等，為高層次人才提供醫(yī)療體檢服務(wù)，每年安排1次免費健康體檢。
牽頭單位：教體局、衛(wèi)健委、住房保障和物業(yè)服務(wù)中心
配合單位：人社局、各行業(yè)主管委局、集聚區(qū)管委會招商引智部
49.?營造濃厚尊才愛才氛圍。定期開展重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀人才評選工作，分別授予澗西區(qū)“杰出貢獻人才”“科技創(chuàng)新人才”“優(yōu)秀青年人才”榮譽稱號，同等條件下優(yōu)先推薦為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人；在評選五一勞動獎?wù)隆⑽逅那嗄戟務(wù)隆⑶嗄陯徫荒苁帧⑷思t旗手、城鄉(xiāng)婦女巾幗建功先進工作者等榮譽稱號時，同等條件下優(yōu)先獲選。
牽頭單位：人才辦
配合單位：工會、團委、婦聯(lián)、人大辦、發(fā)改委、工信局、科技局、文旅局、稅務(wù)局、政協(xié)辦、集聚區(qū)管委會招商引智部
九、全面加強服務(wù)保障
50.?建立區(qū)級閑置資源招商共享機制。各街道辦事處及相關(guān)委局要深入挖掘轄區(qū)閑置土地、廠房、產(chǎn)能、商貿(mào)業(yè)、檢驗檢測設(shè)備、科技成果等資源信息，每月25號定期更新。區(qū)商務(wù)局匯總整理后，建立閑置資源臺賬，并對外發(fā)布。各單位引進的項目必須在閑置資源庫內(nèi)，否則不予認定、不予獎勵。對各單位閑置資源挖掘工作情況納入全區(qū)“9+2”工作體系年度考核。
51.?嚴格扶持政策兌現(xiàn)程序。征集評審：根據(jù)年度產(chǎn)業(yè)扶持專項資金預(yù)算安排，每項條款牽頭單位原則上每年發(fā)布一個項目征集通知，明確申報材料、受理時間、聯(lián)系人和聯(lián)系方式。根據(jù)需要組織專家評審。項目審核：牽頭單位會同區(qū)財政部門對申報項目進行審核，必要時可委托會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)進行審查，并視情況開展現(xiàn)場核查。方案公示：根據(jù)專家評審結(jié)果、核準(zhǔn)情況、中介機構(gòu)審計情況等擬定產(chǎn)業(yè)專項資金分配方案，并在政府門戶網(wǎng)站或區(qū)內(nèi)主要媒體上進行公示，公示期限為7天。審批撥付：公示無異議的，由牽頭單位與區(qū)財政部門將方案報區(qū)政府批準(zhǔn)，待區(qū)政府審批同意后聯(lián)合行文分配下達資金。
十、附則
52.?對當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、污染環(huán)境等重大責(zé)任事故，或發(fā)生并產(chǎn)生負面影響的企業(yè)，不得享受本《意見》獎補政策。 ?
53.?國有企業(yè)、科研院所參照本《意見》執(zhí)行。上述企業(yè)或個人得到的各類獎勵資金，均由獲獎企業(yè)或個人按相關(guān)財稅法規(guī)進行財務(wù)處理。同一項目或事項符合本《意見》多項獎勵內(nèi)容的，按照就高不就低、不重復(fù)享受的原則予以獎勵。享受獎勵政策的企業(yè)，工商注冊、稅務(wù)登記均需在澗西區(qū)獨立法人注冊，獲得澗西區(qū)財政扶持的企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面承諾注冊登記地址十年內(nèi)不遷出澗西區(qū)，不改變在澗西區(qū)的納稅義務(wù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)申報義務(wù)，并配合相關(guān)職能部門履行好社會責(zé)任。若違反承諾，企業(yè)須退還已享受的各類財政扶持資金。
54.?本《意見》獎補措施的申請和批準(zhǔn)，按屬地管理原則，由各街道辦事處對企業(yè)申報材料進行初審，相關(guān)委局復(fù)審，涉及工商注冊的由區(qū)市場監(jiān)管部門負責(zé)認定，涉及稅收總額的由區(qū)稅務(wù)部門認定，最后由復(fù)審部門提交區(qū)政府常務(wù)會議研究。區(qū)審計局、區(qū)財政局和相關(guān)職能委局要加強對扶持資金的監(jiān)督管理，對專項資金的使用要做到“事前備案，事中監(jiān)管，事后審計”。對在專項資金使用中違反法律法規(guī)的行為，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理處分；對于弄虛作假騙取獎勵資金的申報單位和個人，全額追回已撥資金并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
55.?本《意見》具體《實施細則》由每項條款的牽頭單位會同配合單位另行制定并負責(zé)解釋。本《意見》執(zhí)行期間如遇國家相關(guān)政策調(diào)整，以國家調(diào)整后的政策規(guī)定為準(zhǔn)。本《意見》實施前澗西區(qū)頒布的有關(guān)文件與本《意見》不一致的，按本《意見》執(zhí)行。
56.?本《意見》自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期3年。
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