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一、背景情況

2022年12月，為扎實履行脫貧攻堅責任，全力推進我區扶貧貸款服務到社區到戶，銜接鄉村振興戰略，為鞏固脫貧攻堅成果提供強有力的資金支撐，參照《中國銀保監會、財政部、中國人民銀行、國務院扶貧辦關于進一步規范和完善扶貧小額信貸管理的通知》（銀保監發[2019]24號），結合結合我區實際制定了《洛陽市澗西區扶貧貸款貼息辦法》（以下簡稱《辦法》）。

二、起草過程

????2022年12月，區金融局參照《中國銀保監會、財政部、中國人民銀行、國務院扶貧辦關于進一步規范和完善扶貧小額信貸管理的通知》（銀保監發[2019]24號），結合我區實際，起草了《辦法》征求意見稿。先后征求了區財政局、區農業農村局、瀛洲街道辦事處、辛店街道事處等4家單位的意見，區司法局進行了合法性審核，根據反饋的意見和建議，對《辦法》征求意見稿進行了修改和完善。

三、主要內容

《辦法》分為七部分，主要內容包括：

第一部分主要明確了貼息對象為在合作銀行發生貸款，發展脫貧產業的建檔立卡貧困戶、監測戶（邊緣易致貧戶、脫貧不穩定戶、突發嚴重困難戶）。

第二部分主要明確了貼息標準為對符合條件的建檔立卡貧困戶和監測戶的扶貧小額信用貸款，貸款利率參照貸款基準利率執行，由區財政統籌扶貧資金給予全額貼息。

第三部分主要明確了貼息期限一般為貸款期限，最長不超過三年。

第四部分主要明確了貼息規模為對建檔立卡貧困戶和監測戶每戶5萬元以內的貸款進行貼息。

第五部分主要明確了建檔立卡貧困戶和監測戶貸款，采取“先付后貼、按季貼息”的貼息方式。

第六部分主要明確了貼息程序由區農業農村局組織區金融局、區財政局共同審核確認，統一將貼息資金撥付到農戶的一卡通賬戶。

第七部分主要明確了監督與管理方式的具體途徑。一是相關委局加強貸前、貸中、貸后管理；二是對弄虛作假套取貼息資金的列入黑名單，追究法律責任；三是建立信用評定聯動機制，及時調整信用等級；四是對貧困戶自身條件、貸款用途等加以規定；五是明確本辦法有效期至2025年12月31日。

四、解讀機構

解讀單位：澗西區金融工作局

聯系方式：64823590

文件鏈接：《洛陽市澗西區扶貧貸款貼息辦法》