我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,嚴(yán)格按照《法治政府建設(shè)實施綱要》、深入推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作,進(jìn)一步提高我局依法行政的能力和水平,現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下: ?
????一、基本情況??
???(一)依法行政能力不斷強(qiáng)化。一是推動領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí),增強(qiáng)憲法意識。組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》等法律法規(guī)規(guī)章和習(xí)近平總書記在第五個國家憲法日之際作出的重要指示精神,并按照通知要求組織開展了《憲法》基本知識考試活動。二是按照文件要求,組織我局行政執(zhí)法人員參加了河南省行政執(zhí)法人員公共法律知識考試系統(tǒng)《中華人民共和國行政處罰法》知識競賽,全部通過考試。
(二)全面推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政行為。一是進(jìn)一步完善依法科學(xué)民主決策機(jī)制和行政監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范決策程序,推進(jìn)科學(xué)、民主和依法決策。建立健全公眾參與、合法性評估、重大決策集體討論、決策公開和合法性審查等制度,嚴(yán)格按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立重大行政決策法制審查機(jī)制。二是全面推進(jìn)政務(wù)公開。把政務(wù)信息公開納入制度化、規(guī)范化軌道,完善了信息公開目錄、信息公開指南和信息依申請公開辦法。加強(qiáng)政務(wù)信息主動公開,將行政許可審批、備案、核準(zhǔn)流程,所需資料和時限要求等辦事程序等信息及時在政府門戶網(wǎng)站公開、公示,接受廣大群眾監(jiān)督。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,全面承接省、市下放的行政審批權(quán)限,明確審批職權(quán)范圍。簡化政府投資項目審批程序,優(yōu)化審批流程,對行政許可的審批、核準(zhǔn)、備案,做到按承諾時限辦理,行政效能得到大幅提高。
??(三)明確規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升依法行政水平。加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)教育,緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等工作特點,將提高依法行政能力和解決現(xiàn)實業(yè)務(wù)問題有機(jī)結(jié)合,在工作中嚴(yán)格按照政策法規(guī)要求,依法審批、依法辦事,營造“學(xué)法、知法、守法”的學(xué)習(xí)氛圍,全面提高了工作人員綜合業(yè)務(wù)水平。一是深入開展法治學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高廣大干部法治素養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、黨章和黨內(nèi)法規(guī);熟練掌握與發(fā)展改革工作密切相關(guān)的市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律法規(guī)和新頒布、新修訂的與職能密切相關(guān)的法律法規(guī)。持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、新錄用人員、行政審批人員、行政執(zhí)法人員和黨員干部等重點對象的普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。健全完善黨組中心組學(xué)法制度、日常學(xué)法制度,加強(qiáng)法治培訓(xùn),完善法治能力考核評價制度。二是大力開展法治宣傳,積極營造社會法治環(huán)境。認(rèn)真落實普法責(zé)任制,建立普法責(zé)任清單制度和以案釋法制度。大力開展面向社會的法治宣傳,宣傳市、區(qū)“十三五”規(guī)劃,宣傳農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等方面的法律法規(guī),加強(qiáng)誠信法治宣傳。積極推進(jìn)法治宣傳改革創(chuàng)新,創(chuàng)新法治宣傳思路,豐富法治宣傳載體,拓展法治宣傳內(nèi)容。三是加快建設(shè)法治機(jī)關(guān),不斷提高依法行政水平。加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化,堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全面推進(jìn)政務(wù)公開,依法妥善化解行政爭議和矛盾糾紛,推行依法行政考核制度。牢固樹立執(zhí)法人員依法行政意識,做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法,并要求執(zhí)法人員持證上崗,執(zhí)法時必須亮出執(zhí)法證。? ?
?二、存在的主要問題??
????一是法制宣傳教育工作開展得還不平衡,深度不夠;二是具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn);
????二是個別同志認(rèn)識還不夠到位,依法行政的要求、運(yùn)用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。
?? 三、下一步工作打算?? ?????
???(一)進(jìn)一步完善普法依法行政工作長效機(jī)制。從長遠(yuǎn)看,開展依法行政工作應(yīng)建立可持續(xù)發(fā)展思路,只有建立長效機(jī)制才能解決工作開展不平衡問題。
???(二)進(jìn)一步完善和創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。全面監(jiān)督局機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)情況,變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督,變結(jié)果監(jiān)督為過程監(jiān)督,切實提高監(jiān)督工作的針對性和有效性。著力減少和避免行政執(zhí)法不作為、亂作為、行為不規(guī)范現(xiàn)象,保證局機(jī)關(guān)正確實施行政法律規(guī)范。 ?
????(三)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。配合做好相關(guān)部門對憲法、基本法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督工作,確保憲法、法律法規(guī)的正確實施,保障公民、法人和各級組織的合法權(quán)益不受侵害。積極支持和配合有關(guān)部門繼續(xù)落實法律監(jiān)督檢查制度,確保依法行政和公正司法,自覺接受社會大眾對農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
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