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您現在的位置:首頁>> 區政府辦文件 第2017年 正文
澗西區人民政府辦公室關于印發澗西區推進醫療衛生與養老服務相結合工作的實施方案的通知
  • 公開方式:主動公開
  • 公開時限:常年公開
  • 公開范圍:全社會
  • 公文種類:洛澗政辦
  • 發文字號:洛澗政辦〔2017〕46號
  • 發布日期:2017年11月02日
  • 發文機關:澗西區人民政府辦公室
  • 成文日期:2017年10月26日

先進制造集聚區管委會,各街道辦事處,區人民政府各部門,各有關單位:

《澗西區推進醫療衛生與養老服務相結合工作的實施方案》已經區政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

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     2017111

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澗西區推進醫療衛生與養老服務相結合

工作的實施方案

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為推進全區醫療衛生與養老服務相結合體系建設,根據河南省人民政府辦公廳轉發省衛生計生委等部門《關于推進醫療衛生與養老服務相結合實施意見的通知》(豫政辦〔2017133號)及洛陽市人民政府《關于印發洛陽市促進醫療衛生與養老服務相結合實施意見的通知》(洛政〔201721號)等文件精神,結合我區實際,提出以下實施意見。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞市委、市政府“9+2”工作布局和“565”現代產業體系建設,按照國家、省、市提出的著力建設以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充、醫養相結合的社會養老服務體系和“9073”養老服務格局,根據洛政〔201721號文件的三項基本原則,充分發揮政府職能作用,加強部門協作,統籌社會資源,推進醫療衛生與養老服務的緊密對接和資源整合,不斷滿足老年人多層次、多樣化的養老服務需求。

二、工作目標

1.?201712底前,制定出臺加快推動醫療衛生與養老服務相結合(以下簡稱“醫養結合”)工作實施方案和具體規劃,成立澗西區醫養結合工作領導小組,具體負責全區醫養結合發展工作。

2.?2017年底前,醫養結合工作網絡、政策體系、標準規范和管理制度要初步建立。全80%以上的醫療機構開設為老年人提供掛號、導診、就醫等便利服務的綠色通道;50%以上的養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務,護理型床位占養老床位的10%左右。

3.?2018年底前,全區所有基層醫療衛生機構基本具備為入住養老機構(含居家養老和社區養老)老年人提供健康管理服務的能力,65歲以上老年人健康管理率達到70%以上,養老服務機構醫療服務功能更加完善,與醫療機構合作更加緊密,醫養結合模式逐漸成熟。

4.?2020年,實現醫療衛生和養老服務的深度結合,醫養結合服務體系基本建成,基本適應老年人健康養老服務需求。全區所有醫療機構開設為老年人提供優先掛號、優先就醫等便利服務的綠色通道。長期護理保險制度、家庭醫生簽約服務、家庭病床和醫保政策支持等制度更加健全,符合條件的養老機構內設醫療機構全部納入醫保定點范圍。工農鄉衛生院、社區衛生服務中心、社區衛生服務工作站為居家老年人提供上門服務的能力明顯提升,65歲以上老年人健康管理率達到90%以上,所有養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供基本醫療衛生服務,護理型床位占養老床位的比例達到3040,實現每個家庭擁有一名簽約醫生、每位老人擁有一份電子健康檔案,具備醫養結合服務功能的居家養老綜合服務平臺基本實現全覆蓋。

三、工作任務及步驟

由推進醫療衛生與養老服務相結合工作領導小組牽頭組織實施,采取統一部署、試點先行、全面推進的方法,推進醫養結合工作有序開展。

(一)動員部署階段(20178月-12月底前)

在充分調研論證并學習借鑒其他地區成功經驗的基礎上,制定出臺推動醫養結合工作的具體規劃和實施方案,召開動員會議,部署醫養結合工作。完成全區養老與醫療機構現狀及運行情況調查,理清各醫療機構和養老服務機構的管理模式。利用全區數據網絡平臺,對全區65歲以上老年人健康狀況和衛生服務需求進行調查分析,建立健康檔案,了解需求趨勢,明確需求量。為開展醫養結合工作提供準確的信息資料。各相關單位要摸清底數,為全面組織實施奠定基礎。

責任單位:區衛計委、民政局、各辦事處

完成時間:201712月底前

(二)組織實施階段(201712月-201812月)

1.?科學規劃布局。在項目立項、制定城市總體規劃、控制性詳細規劃時,按照人均用地不少于0.1平方米的標準,分區分級規劃設置養老服務設施,凡新建居民(小)區,要按標準要求配套建設養老服務設施,并與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。新建養老社區、養老機構要嚴格按照城市規劃相關規范要求,配套建設醫療衛生等服務設施。

責任單位:區發改委、區規劃分局、區國土分局。

完成時間:持續實施。

2.?建立健全機制。區衛計、民政等部門要建立健全醫療衛生機構與養老機構合作、融合機制,深入推進醫養結合試點工作,充分鼓勵有條件的醫療機構和養老機構融合發展醫養結合產業。

1)完善社區居家醫養服務。建立社區衛生服務機構與社區居家養老服務機構合作機制。支持社區衛生服務中心通過融合閑置房屋資源、租賃等形式,設立微型養老機構或社區養老服務站,開展社區居家養老服務。鼓勵社區養老服務中心通過設置醫療康復室植入醫療康復服務,為社區居家老人提供醫療保健、康復護理等服務。鼓勵社區衛生服務站與社區養老服務采取簽約等形式,為老年人提供健康咨詢、健康管理等服務,全面提升居家社區醫養結合服務水平。

積極推行家庭醫生簽約服務。在全區范圍內實施城鄉居民“1+1+1”組合式簽約服務模式,即居民和轄區社區衛生服務中心簽約,同時自愿就近選擇1家二級醫院和1家三級醫院簽約;鼓勵社區養老服務站點與社區衛生服務站點建立相對穩定的契約式服務關系,為65周歲以上老年人和60歲以上獨生子女、失獨、傷殘父母建立健康檔案,提供簽約家庭醫生、開設家庭病床等形式服務,推進醫療和養老服務向家庭延伸。

牽頭單位:區衛生計生委

責任單位:區民政局、區衛生計生委、各辦事處

2)完善養老機構醫療康復服務。按照“衛生準入、民政扶持、醫保定點”的原則,提升養老機構醫養結合服務,增加護理型機構和床位比重。支持有條件的養老機構,設置醫務室、護理站,為住養老人提供急性醫療、康復護理、健康管理等服務。養老機構內設門診部、診所、醫務室、護理站的,養老機構應當向當地區級衛生計生部門申請設置和執業登記,衛生計生部門應當在受理設置申請后10個工作日內給予是否同意設置的批復。

鼓勵養老機構與就近醫療機構開展簽約式合作,通過實施醫療機構定期上門或開通綠色通道方式,為住養老年人提供急性診療以及康復護理指導服務。

鼓勵有條件的養老機構按照有關標準開辦(或內設)醫療機構,提高養老機構基本醫療服務能力。按相關規定申請開辦的老年病醫院、康復醫院、護理院、安寧療護等醫療機構,優先納入區域衛生規劃,優先予以審核批準,并加大政策支持和技術指導力度。對養老機構開展醫療服務申報實行“一次性告知、一站式服務”管理模式,簡化審批手續。養老機構內設醫療機構納入統一管理,在資格認定、職稱評定、專業技術培訓、繼續醫學教育、技術準入和評先評優等方面,與公立醫療機構享有同等待遇。養老機構內設的醫療機構符合醫保定點條件的,可優先納入醫保定點范圍。

牽頭單位:區民政局

責任單位:區民政局、區衛生計生委

協助單位:區人力資源社會保障局、區社保中心、各辦事處

3)完善醫療機構健康養老服務。支持醫療機構通過多種形式,為老年人提供健康檢查、預防保健、治療期住院、康復期護理、穩定期生活照料、安寧療護一體化的健康和養老服務。充分調動現有醫療服務資源,采取多種形式實現醫療衛生與養老服務融合發展,鼓勵醫療機構開設老年病科或老年病醫院、康復醫院,開展失能、半失能老年人養護服務;支持醫療機構和養老機構按分組診療原則組建多種形式的醫療養老聯合體,鼓勵各級各類醫療機構按照就近就地、安全便捷的原則 與養老機構建立合作關系。各級醫療機構落實老年人醫療服務的優待政策,為高齡、重病、失能及部分失能老人和60周歲以上獨生子女、失能、傷殘計劃生育父母提供就醫便利服務;逐步建立醫療護理和養老服務轉介評優機制,對出入院前后的老年人進行醫療護理、生活護理評估,給出評估及轉介意見。積極探索建立護理轉移機制,鼓勵有條件的養老機構承接醫療機構內需要長期照護的失能、半失能老人,逐步解決醫療機構承接醫療機構內需要長期照護的失能、半失能老人,逐步解決醫療機構中老年人“壓床”問題。對醫療機構另辟場所提供養老服務,符合民政準入條件的,享受養老床位補貼等同等優惠政策。以醫療機構建立有專業特色老年病科或醫療養老結合體,養老機構代醫療康復服務為脈絡;以大型健康養老社區為補充,相互之間具有緊密合作關系的老年醫療康復服務網絡。

責任單位:區衛生計生委

協助單位:區民政局、各辦事處

4)探索建立長期護理保險制度、老年照護統一需求評估制度。根據國家人力資源社會保障部《關于開展長期護理保險制度試點的指導意見》(人社廳發〔201680號),借鑒國家開展長期護理保險制度試點經驗,探索建立適合我區實際,與老年照護統一需求評估制度相銜接的長期護理保險制度,為失能老年人和60周歲以上獨生子女、失獨、傷殘計劃生育父母等群體提供基本生活照料和醫療護理保障服務。加大醫保支持力度,鼓勵和引導符合條件的醫養結合機構納入醫保和長期護理保險定點協議管理范圍;保險機構要開發包括長期商業護理保險在內的多種老年護理保險產品,積極探索開展居家醫療養老服務、家庭病床等保險服務,鼓勵和引導商業保險機構積極參與,保費由政府補助、彩票公益金資助、服務機構和個人交費等多方共擔,切實保障基層醫養機構等服務組織和服務人員的合法權益。

借鑒先進地區成熟經驗,探索制定老年照護統一需求評估辦法和標準,建立第三方需求評估機制,全面開展老年照護統一需求評估工作。將具有照護需求的老年人全部納入評估體系,通過準確核對戶籍、社會保障、社會福利和社會救助等信息,科學評估失能程度、疾病狀況等情況,精確掌握老年人的照護服務需求,為其接受社區居家和機構照護服務、享受養老服務補貼和長期護理保險等提供依據。深化醫療保險支付制度改革,指導和支持醫養結合機構納入醫保定點范圍,規范服務行為,引導基層就醫、社區養護,使符合規定的參保人員得到功能全面、層次豐富、便捷可達、行為規范的基本保障服務。

牽頭單位:區人力資源社會保障局、區社保中心

責任單位:區人力資源社會保障局、區社保中心、區衛生計生委

協助單位:區民政局、區財政局、各辦事處

5)推進社會力量發展健康養老產業。鼓勵社會力量針對老年人健康養老需求,通過市場化運作方式,舉辦老年病醫院、老年康復醫院、老年護理院、老年健康管理中心等醫養結合機構。在制定衛生和養老相關規劃時,給社會力量舉辦醫養結合機構設立發展預留空間。明確并向社會公開設置醫療機構審批程序、審批主體、審批資料和審批時限,加快辦理醫療機構審批手續,優化、簡化審批服務流程,減少審批環節,為社會辦醫提供一站式服務。探索通過特許經營、公建民營、民辦公助等模式,支持社會力量舉辦非營利性醫養結合機構,符合醫保定點條件的,按規定納入醫保定點范圍。支持社會力量辦醫療機構,建立健康產業服務模式,鼓勵具有一定規模的醫養結合機構實行集團化、連鎖化經營管理,開發大型健康養老社區,充分滿足老年人個性化要求,促進健康養老服務業發展。

牽頭單位:各辦事處

責任單位:區衛生計生委、區民政局、各辦事處

協助單位:區人力資源社會保障局、區社保中心、區財政局、區商務局、區規劃分局

6)推進中醫藥健康養老服務。根據中醫中藥對老年病診療有特效的保健康復作用,區一級醫療機構及各社區衛生服務中心要加強與轄區內第二中醫院的合作力度,突出其中醫龍頭作用。支持養老機構與中醫醫療機構合作,建立快速就診綠色通道,鼓勵中醫醫療機構面向老年人群開展上門診視、健康查體、保健咨詢等服務。推動中醫藥與養老融合發展,鼓勵中醫醫療機構與養老機構間的合作,促進中醫醫療資源進入養老機構、社區和居民家庭。鼓勵中醫醫師在養老機構提供保健咨詢和調理服務,開辦中醫藥診室。加強養老照護人員的中醫藥技能培訓,開展中醫健康體檢、健康評估、健康干預及中醫藥、治未病、藥膳食療等科普活動,普及中醫藥健康養老知識。

探索設立中醫藥特色醫養結合機構,支持社會資本建設中醫藥醫養服務機構,促進中醫健康養老服務產業發展。加強中醫醫療機構治未病科室建設,為老年人提供中醫健康咨詢評估、干預調理、隨訪管理等治未病服務,探索融健康文化、健康管理、健康保險于一體的中醫健康保障模式。鼓勵中醫醫療機構走進社區、進家庭,推廣普及中醫養生保健知識和易于掌握的理療、推拿等中醫養生保障技術與方法,推廣融入中醫治未病理念的健康生活方式,提升老年人的生活質量。

牽頭單位:區衛生計生委

責任單位:區衛生計生委、區民政局、各辦事處

協助單位:區人力資源社會保障局、區社保中心、區財政局

7)推進智慧健康養老服務信息平臺建設。充分利用區人口健康云平臺和12349居家養老信息服務平臺,利用老年人基本信息檔案、電子健康檔案、電子病歷等,推動社區養老服務信息平臺與區域人口健康信息平臺對接,建設統一規范、互聯互通的健康養老信息共享系統,積極推動各類健康養老機構和服務商之間的信息共享、深度開發和合理利用,實現跨部門、跨地區業務協同和信息資源共享,為開展醫養結合服務提供信息和技術支撐。推進信息平臺與養老服務機構的有效連接,為居家或社區老年人,特別是為60周歲以上獨生子女、失獨、傷殘計劃生育父母提供緊急呼叫、康復護理指導、健康咨詢、健康管理、健康監測等服務。加快發展數字化醫院,建設全區遠程醫療和健康監護系統,支持醫療機構開展面向養老機構的遠程醫療服務,鼓勵一級醫療機構與二、三級醫療機構深度合作,向醫養結合機構內設醫療機構提供遠程會診、遠程病理診斷、遠程影像診斷等服務。探索開展基于互聯網的醫養結合服務新模式,提高服務的便捷性和針對性。

牽頭單位:區衛生計生委

責任單位:區發改委、區工信委、區衛生計生委、區民政局、各辦事處

(三)總結推廣階段(20191月—202012月底前)

轄區各醫療機構要為老年人提供優先掛號、優先就醫等便利服務的綠色通道,養老機構根據入住養老機構人群的醫療康復實際需求,確定與周邊醫療機或有服務意向的醫療機構簽訂“醫養結合”服務協議,實現養老機構衛生服務覆蓋率100

2020年,全區所有基層醫療衛生機構與老年人家庭簽訂服務協議,力爭將簽約服務擴大到全區人群,65歲以上老年人健康管理率達到80以上。基本形成醫療衛生和養老服務資源有序共享、覆蓋城鄉、規模適宜、功能合理、高效便捷的醫養結合服務網絡。

整合衛生計生、民政等部門信息資源,加強頂層設計,統一標準規范,依托人口健康云平臺和12349居家養老信息服務平臺,利用老年人基本信息檔案、電子健康檔案、電子病歷等,推動社區養老服務信息平臺與區域人口健康信息平臺對接,實現互聯互通和信息共享,為開展醫養結合服務提信息和技術支撐。

四、政策保障

(一)財政補貼政策。進一步完善家庭醫生、家庭病床補助政策,為符合條件的老年患者建立家庭病床的醫療機構,探索定期給予運行補貼。轄區內自建的非營利性養老床位,按照每張床位補貼3000元,租用房且租用期5年以上的非營利性養老床位,按照每張床位補貼2000元。每住養一名老人給予每月150元的床位運營補貼。凡養老機構給入住老人購買意外責任險的,政府給予每年每床100元的補助;經有關部門批準,免征非營利性養老服務機構的企業所得稅和養老服務收入營業稅;免征養老服務機構自用房產、土地的房產稅、城鎮土地使用稅、水利建設專項費。對非營利性的養老機構,可在達標排放污染物的情況下免費繳排污費,減免其行政事業性收費,免收水電氣熱相應的配套費,免收養老服務機構有線(數字)電視、寬帶互聯網一次性接入費。通過公益性社會團體向非營利性養老機構捐贈,在繳納企業所得稅和個人所得稅前按照稅法予以扣除。

對醫養結合機構用水、用電、用氣、用熱按居民生活類價格政策執行,已實行階梯制度且明確合表居民用戶價格的,按合表居民用戶價格執行;未明確合表居民用戶價格的,按居民生活第一級價格執行,未實行階梯制度的,均按現行居民生活類價格執行。

對于在同一建筑體及同一機構開展醫療和養老業務,消防標準按政策要求最高的標準執行,對同一法人機構,開展有養老和醫療業務應辦理手續;對于預開展養老業務的醫療機構在籌建時,消防部門應對預評估及改造進行指導,避免籌建過程中出現不符合消防規范的改造和設計;已經開展的醫養結合機構按照現行標準進行驗收,避免重復改造、重復建設。

(二)土地政策。區國土部門要將醫養機構服務設施建設用地納入城鎮土地利用總體規劃和年度用地計劃,合理安排用地需求,優先保障非營利性醫養結合機構用地。在新、舊城區老年人集中居住區域按比例規劃醫養結合機構建設用地。要制定出臺社區醫療衛生和養老設施產權移交管理辦法,新建小區開發建設和舊城改造小區要將醫養結合設施優先納入公建配套方案同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。各辦事處、社區公益性醫養結合機構的建設用地,經依法批準,可使用集體所有土地。在符合規劃的前提下,可將依法處置后政府收回的城市閑置工業用才社會公益性用地優先安排于醫養結合項目,對使用存量建設用地的醫養結合項目,優先予以辦理供地手續。對非營利性醫養結合機構,可采取劃撥方式,優先保障用地;對營利性醫養結合機構,應當以租賃、出讓等有償方式保障用地,養老機構設置醫療機構,可將在項目中配套建設醫療服務設施相關要求作為土地出讓條件,并明確不得分割轉讓。對需公開掛牌出讓土地的,應采取招標拍賣掛牌方式出讓,加強對醫養結合設施建設用地的監管,嚴禁改變用途。

(三)完善醫保支付制度。區社保中心要深化醫保支付制度改革,完善醫保支付方式。進一步完善普通門診醫療費用醫保結算方式,妥善解決各醫療機構選點參保人年齡結構不均衡等問題,保障老年參保人就醫。進一步推廣家庭病床模式,擴大家庭病床治療的病種準入范圍,逐步提高保障水平。優化費用支付方式,開展老年醫療康復護理結算試點,建立醫養結合機構醫保準入機制,對具備醫療機構資質和養老機構資質的醫養結合機構,按照醫療機構的級別及服務能力確定準入和分級管理,享受相應醫保保障政策。醫保資金使用,根據醫養結合機構的醫療機構級別、失能老人醫療需求級別、參保類型確定支付標準和支付方式;按項目付費或在養老期間對于需要的醫療服務項目付費,實行按醫療護理級別、參保類型、入住醫療機構級別包干付費。對納入醫保定點范圍醫養結合機構實現動態監管和年度考核,制定獎罰制度和退出制度,服務能力差及違規的醫養結合機構終止其納入醫保定點范圍資格。

(四)加大財政投入。區財政局等部門要將醫養結合事業納入經濟社會發展規劃,加大政府投放力度,積極支持養老事業發展,促進醫養結合建設、人才培養等工作順利開展。探索建立養老服務業發展引導專項資金,積極推廣政府和社會資本合作(PPP)的投融資模式,通過政府資金投入、貼息貸款等多種形式積極扶持公立醫養結合項目建設,舉辦高端的個性化醫養結合機構,推動醫養結合健康養老產業快速發展。

(五)加強人才隊伍建設。區衛生計生委、人力資源和社會保障局等部門要探索通過政府購買服務等形式加強對各類養老服務機構中執業醫生、執業護士、管理人員和養老護理人員的培訓,不斷強化醫養結合發展的人才保障。鼓勵綜合醫院和專科醫院中具有一定工作年限、職稱的執業醫生和注冊護士到養老服務機構中開設內設醫療機構或護理站,鼓勵執業醫師到醫療機構中多點執業,并給予相應的崗位補貼。依托市醫藥衛生院校,加強醫療衛生和養老服務專業人才培養力度。鼓勵大中專院校畢業生到養老服務機構和社區從事養老服務工作。探索落實養老護理員“三金”補貼制度,對城市區養老服務機構中取得護理員做作業資格證且簽訂用工合同3年以上的養老護理員,區財政對其社會保險費個人負擔部分給予補助。養老機構內設醫療機構及其醫護人員在繼續教育、資格認定、職稱評定、技術準入和推薦評優等方面,與其他醫療機構同等對待,嚴格落實養老護理隊伍有關獎勵、激勵政策措施的要求。2020年,養老機構內養老護理員與失能老人的比例不低于1:3,與自理老人的比例不低于1:10,全區養老護理員持證上崗率達到100%。

五、組織實施

(一)加強組織領導。成立由區政府副區長李超任組長,區發改委、財政、衛計、民政、人社、教育、老齡辦等部門主要負責人為成員的澗西區醫養結合結合工作領導小組,全面負責推進醫療衛生與養老服務相結合各項工作。領導小組辦公室設在區衛生計生委,負責協調解決試點過程中出現的問題,定期召開聯席會議,保障試點工作順利開展,穩步推進。同時,各相關部門要高度重視,要加強協同配合,落實相關責任,積極銜接溝通,確保醫養結合各項優惠扶持政策落到實處。

(二)加強輿論引導。各部門要大力宣傳醫養結合工作的重要意義,引導全社會關注、關心、扶持、參與健康養老事業。加大醫養結合試點經驗的宣傳報道力度,營造有利于健康養老的社會氛圍。社區和養老機構、醫療機構要通過健康知識講座、老年人服務進家庭等多種形式,宣傳老年人慢病預防保健、康復理療、飲食指導等科普知識,引導廣大群眾樹立科學健康養老理念,進一步營造全社會關心支持醫養結合工作的良好氛圍。

(三)加強考核督查。衛生計生等相關部門要建立以服務質量、老年人滿意度等為主要指標的考核評優體系,探索由第三方機構對醫養結合服務質量進行動態評優考核,加強對醫養結合機構或養老服務組織的日常監管。要將醫養結合、健康養老工作納入年度目標責任制內容,定期召開聯誼會,定期對醫養結合工作的督導檢查,定期通報各地工作進展情況,確保責任到位,任務落實。

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附件:1澗西區人民政府醫養結合工作領導小組

??????2澗西區人民政府醫養結合工作聯席會議制度

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附件1

澗西區人民政府醫養結合工作領導小組

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為深入貫徹落實河南省人民政府辦公廳《轉發省衛生計生委等部門關于推進醫療衛生與養老服務相結合實施意見的通知》(豫政辦〔2016133號)精神,強化對醫養結合工作的組織領導,進一步促進我區醫療衛生與養老服務相結合,經研究決定,成立澗西區醫養結合工作領導小組。現將具體人員名單通知如下:

組 ?長:李 ?超 ?區政府副區長

副組長:武鳳梅 ?區衛生計生委主任

周 ?巖 ?區民政局局長

成 ?員:郭韶霞 ?區發展和改革委員會主任

????????李作明 ?區財政局局長

張 ?凱 ?區衛生計生委副主任

韓 ?光 ?區社保局主任

崔占魁 ?區金融辦公室主任

李彥霖 ?區國土資源分局局長

李書萱 ?區商務局局長

張友勤 ?區消防大隊教導員

領導小組下設辦公室,辦公室設在區衛生計生委,統籌協調相關工作。張凱同志兼任辦公室主任。

附件2

澗西區人民政府醫養結合工作聯席會議制度

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為深入貫徹落實《河南省人民政府辦公廳轉發省衛生計生委等部門關于推進醫療衛生與養老服務相結合實施意見的通知》(豫政辦2016133 )、《洛陽市促進醫療衛生與養老服務相結合的實施意見》(洛政〔201721號),建立健全“超前謀劃、醞釀協商、溝通交流、共同推進 ”的工作機制,增強工作的前瞻、主動、協調和實效,切實加強對全區醫養結合工作的組織領導,強化部門協作配合,建立健全醫養結合體制機制,經區政府同意,決定建立澗西區醫養結合工作聯席會議制度。現將有關事宜通知如下:

一、主要職能

圍繞區委、區政府工作部署,研究分析全區醫養結合發展形勢,加強推進醫養結合工作的指導、組織協調、監督檢查和考核評價,建立健全健康養老政策體系和服務體系。協調解決醫養結合推進過程中的重大問題,推動相關部門職責銜接和工作聯動,制定完善相關政策和重大制度。總結經驗做法,提出推進全區醫養結合工作意見和措施。

二、成員單位及組成人員

召 集 人:李 ?超 ?副區長

副召集人:武鳳梅 ?區衛生計生委主任

??????????周 ?巖 ?區民政局局長

????成????員:郭韶霞 ?區發展和改革委員會主任

??????????????李作明 ?區財政局局長

?????????張 ?凱 ?區衛生計生委副主任

?????????韓 ?光 ?區社保局主任

?????????崔占魁 ?區金融辦公室主任

?????????李彥霖 ?區國土資源分局局長

?????????李書萱 ?區商務局局長

?????????張友勤 ?區消防大隊教導員

聯席會議可根據工作需要,邀請其他相關單位參加。聯席會議成員因工作變動需要調整的,實行自動補缺制度,由所在單位報聯席會議備案。聯席會議設聯絡員,由各成員單位有關科室負責同志擔任。

三、工作規則

聯席會議由召集人或召集人委托的副召集人主持。根據工作需要,不定期召開會議或召開部分成員會議,成員單位可以提出召開會議的建議。聯席會議召開前,可召開聯絡員會議,研究討論聯席會議議題、需提交聯席會議議定的事項及其他有關事項。聯席會議以紀要形式明確議定事項,印發各相關部門單位,重大事項按程序報市政府審定。

四、工作要求

區民政局、區衛生計生委要牽頭會同各成員單位做好聯席會議各項工作,充分發揮各有關部門作用,形成工作合力。各成員單位要認真落實聯席會議議定事項及分工任務,主動研究相關政策措施,積極提出工作建議。區政府辦公室要將加強對聯席會議議定事項的跟蹤督查落實,及時向各成員單位通報有關進展情況。


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