洛澗政〔2023〕10號(hào)
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各街道辦事處,區(qū)人民政府各部門,各有關(guān)單位:
????現(xiàn)將《澗西區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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澗西區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)
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依據(jù)憲法、民法典、婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī),根據(jù)《河南省婦女發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》、《洛陽(yáng)市婦女發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》和《澗西區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的總體目標(biāo)和要求,結(jié)合我區(qū)婦女發(fā)展實(shí)際,制定本規(guī)劃。
一、總體要求
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路,落實(shí)男女平等基本國(guó)策,不斷完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制,保障婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果,推動(dòng)?jì)D女走在時(shí)代前列,充分發(fā)揮婦女在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中的“半邊天”作用。展望2035年,婦女事業(yè)發(fā)展與國(guó)家基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng),男女平等和婦女全面發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),保障婦女事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把握婦女事業(yè)發(fā)展的政治方向,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于婦女事業(yè)發(fā)展的決策部署及市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府工作安排,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到婦女工作的全過(guò)程和各方面。
堅(jiān)持男女平等,推動(dòng)兩性和諧發(fā)展。貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策,在制定政策、編制規(guī)劃、部署工作中充分考慮男女兩性現(xiàn)實(shí)差異和婦女特殊利益,營(yíng)造更加平等、包容的發(fā)展環(huán)境,縮小兩性發(fā)展差距。
堅(jiān)持新發(fā)展理念,促進(jìn)共建共治共享。創(chuàng)新工作思路,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域、群體之間婦女的均衡發(fā)展,兼顧婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活各方面的發(fā)展利益,有效解決制約婦女發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)婦女積極融入國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程,推進(jìn)婦女在各領(lǐng)域全面發(fā)展,共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
二、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施
(一)婦女與健康
主要目標(biāo):
1.?婦女全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務(wù),婦女人均預(yù)期壽命延長(zhǎng),人均健康預(yù)期壽命提高。
2.?孕產(chǎn)婦死亡率下降到12/10萬(wàn)以下。
3.?婦女的宮頸癌和乳腺癌防治意識(shí)明顯提高,宮頸癌和乳腺癌綜合防治能力不斷增強(qiáng)。適齡婦女宮頸癌人群篩查率達(dá)到70%以上,乳腺癌人群篩查率逐步提高。
4.?生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)全面普及,促進(jìn)健康孕育,減少非意愿妊娠。
5.?減少艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播,艾滋病母嬰傳播率下降到2%以下。
6.?婦女心理健康素養(yǎng)水平不斷提升。婦女焦慮障礙、抑郁癥患病率上升趨勢(shì)減緩。
7.?普及健康知識(shí),提高婦女健康素養(yǎng)水平。
8.?改善婦女營(yíng)養(yǎng)狀況。預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦貧血。
9.?提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例,提高婦女體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)合格比例。
10.?健全婦幼健康服務(wù)體系,提升婦幼健康服務(wù)能力,婦女健康水平不斷提高。
策略措施:
1.?完善保障婦女健康的制度機(jī)制。多渠道支持婦女健康事業(yè)發(fā)展,健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、行業(yè)監(jiān)管、科技支撐的婦女健康保障工作機(jī)制。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立更加先進(jìn)有效的健康服務(wù)模式,公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展緊密型區(qū)域醫(yī)共體,完善多層次醫(yī)療保障體系,保障婦女獲得高質(zhì)量、高效率、可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療和保健服務(wù)。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,關(guān)注婦女健康特殊需求。
2.?加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心、以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以大中型醫(yī)院和教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為支撐的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平。強(qiáng)化區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強(qiáng)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦幼健康服務(wù)能力,完善基層網(wǎng)底和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)兒科、產(chǎn)科、助產(chǎn)等急需緊缺人才培訓(xùn),提高婦幼健康服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
3.?建立完善婦女全生命周期健康管理模式。針對(duì)青春期、育齡期、?孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女的健康需求,提供全方位健康管理服務(wù)。堅(jiān)持保健與臨床結(jié)合,預(yù)防為主、關(guān)口前移,發(fā)揮多學(xué)科協(xié)作優(yōu)勢(shì),積極發(fā)揮中醫(yī)藥在婦女保健和疾病防治中的作用。強(qiáng)化心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù),加強(qiáng)老年婦女、殘疾婦女、特殊職業(yè)群體等重點(diǎn)人群的心理健康服務(wù)。為婦女提供宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評(píng)估、綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位衛(wèi)生健康服務(wù),提高婦女健康水平和人均健康預(yù)期壽命。加強(qiáng)健康服務(wù)監(jiān)管,促進(jìn)婦幼健康新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。
4.?保障孕產(chǎn)婦安全分娩。落實(shí)母嬰安全五項(xiàng)制度,構(gòu)筑分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、應(yīng)對(duì)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的母嬰安全救治體系。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量規(guī)范化管理體系,提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù),將孕產(chǎn)婦健康管理納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)保健服務(wù),優(yōu)化對(duì)流動(dòng)孕產(chǎn)婦的管理,強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科服務(wù)能力。提倡科學(xué)備孕和適齡懷孕,保持適宜生育間隔,合理控制剖宮產(chǎn)率。為低收入孕產(chǎn)婦住院分娩和危重孕產(chǎn)婦救治提供必要救助,持續(xù)推進(jìn)高齡孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群的分類管理和服務(wù)。全面落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與評(píng)估、高危孕產(chǎn)婦專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個(gè)案報(bào)告制度。
5.?完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系和救助政策。提高婦女宮頸癌和乳腺癌防治意識(shí)和能力,宮頸癌和乳腺癌防治知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上。推進(jìn)適齡婦女人乳頭瘤病毒疫苗接種試點(diǎn)工作。落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)中婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項(xiàng)目,促進(jìn)70%的婦女在35歲—45歲接受高效宮頸癌篩查。督促用人單位落實(shí)女職工保健工作規(guī)定,定期組織開(kāi)展女職工宮頸癌和乳腺癌篩查,提高人群篩查率。加強(qiáng)宮頸癌、乳腺癌篩查和診斷技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,強(qiáng)化篩查與后續(xù)診治服務(wù)的銜接,促進(jìn)早診早治,宮頸癌患者治療率達(dá)到90%以上。
6.?提高婦女生殖健康水平。將生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過(guò)程,保障婦女享有避孕節(jié)育知情自主選擇權(quán)。落實(shí)基本避孕服務(wù)項(xiàng)目,加強(qiáng)產(chǎn)后和流產(chǎn)后避孕節(jié)育服務(wù),提高服務(wù)可及性,預(yù)防非意愿妊娠。普及生殖道感染、性傳播疾病等疾病防控知識(shí)。在學(xué)校教育不同階段以多種形式開(kāi)展科學(xué)、實(shí)用的生殖健康教育,提高學(xué)生自我保護(hù)能力。增強(qiáng)男女兩性性道德、性健康、性安全意識(shí),倡導(dǎo)共擔(dān)避孕責(zé)任。推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸等婚前孕前保健服務(wù)更加公平可及。減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn),優(yōu)化不孕不育癥診療服務(wù),規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用。
7.?加強(qiáng)艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播防治。全面落實(shí)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合干預(yù)措施,提高孕早期檢測(cè)率,孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測(cè)率達(dá)到98%以上,艾滋病、梅毒孕產(chǎn)婦感染者治療率達(dá)到95%以上。加大艾滋病防治知識(shí)和相關(guān)政策宣傳教育力度,提高婦女的防范意識(shí)和能力。強(qiáng)化對(duì)婦女感染者特別是流動(dòng)和困難婦女感染者的醫(yī)療服務(wù),提高隨訪率。為孕產(chǎn)婦感染者及其家庭提供多種形式的健康咨詢、心理和社會(huì)支持等服務(wù)。
8.?促進(jìn)婦女心理健康。加強(qiáng)心理健康相關(guān)知識(shí)宣傳,開(kāi)展心理咨詢、評(píng)估和指導(dǎo),幫助婦女掌握基本的心理調(diào)適方法,預(yù)防抑郁、焦慮等心理問(wèn)題。強(qiáng)化心理咨詢和治療技術(shù)在婦女保健和疾病防治中的應(yīng)用。提升精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的心理健康服務(wù)能力,為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。在心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中,重點(diǎn)關(guān)注青春期、孕產(chǎn)期、更年期、老年期婦女和留守婦女的心理健康。加大應(yīng)用型心理健康和社會(huì)工作者培養(yǎng)力度,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、心理健康和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)提供規(guī)范服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)為有需要的婦女提供心理健康服務(wù)支持。
9.?提升婦女健康素養(yǎng)。健全以政府為主導(dǎo)、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為實(shí)施主體、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、群眾和社會(huì)組織廣泛參與的工作模式,構(gòu)建開(kāi)放普及的健康知識(shí)教育體系,增強(qiáng)婦女健康意識(shí)和自我保健能力。加強(qiáng)健康教育隊(duì)伍建設(shè),做好婦女群眾健康宣教和健康管理,持續(xù)開(kāi)展控制煙草危害、拒絕酗酒、遠(yuǎn)離毒品等健康科普宣傳,促進(jìn)婦女掌握疾病預(yù)防、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥等知識(shí)和傳染病防控、應(yīng)急避險(xiǎn)等能力。引導(dǎo)婦女積極投身愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),養(yǎng)成文明健康生活方式。
10.?提高婦女營(yíng)養(yǎng)水平。實(shí)施國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃,完善營(yíng)養(yǎng)健康制度、優(yōu)化營(yíng)養(yǎng)健康服務(wù)、建設(shè)營(yíng)養(yǎng)健康環(huán)境、發(fā)展?fàn)I養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。大力倡導(dǎo)合理膳食,提供營(yíng)養(yǎng)和膳食指導(dǎo),促進(jìn)婦女學(xué)習(xí)掌握營(yíng)養(yǎng)知識(shí),均衡飲食、吃動(dòng)平衡,預(yù)防控制營(yíng)養(yǎng)不良和肥胖。面向不同年齡階段婦女群體編寫(xiě)個(gè)性化的營(yíng)養(yǎng)健康信息,提供有針對(duì)性的服務(wù)。開(kāi)展孕產(chǎn)婦營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估,預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血。預(yù)防控制老年婦女低體重和貧血。
11.?引導(dǎo)婦女積極參與全民健身行動(dòng)。大力弘揚(yáng)體育精神,完善全民健身公共服務(wù)體系,打造“15分鐘”健身圈。提倡機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位經(jīng)常性開(kāi)展職工體育活動(dòng),推行廣播操、工間健身操,加強(qiáng)職工健身活動(dòng)。鼓勵(lì)婦女利用全民健身場(chǎng)地設(shè)施,加入各類健身組織,不斷提高婦女的健身活動(dòng)意識(shí)和參與率,培養(yǎng)良好運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。
12.?強(qiáng)化婦女健康服務(wù)的科技支撐。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”平臺(tái)在婦女健康領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,為婦女健康管理和健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供技術(shù)支撐。深化信息技術(shù)在婦幼保健建設(shè)中的應(yīng)用,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的協(xié)作,促進(jìn)分級(jí)診療和上下聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)?jì)D女身心健康領(lǐng)域的科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化。
(二)婦女與教育
主要目標(biāo):
1.?加強(qiáng)思想政治教育,增進(jìn)婦女對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,引領(lǐng)婦女做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢(mèng)的奮斗者。
2.?教育工作全面貫徹男女平等基本國(guó)策。
3.?中小學(xué)性別平等教育全面推進(jìn),教師和學(xué)生的男女平等意識(shí)明顯增強(qiáng)。
4.?女童平等接受義務(wù)教育,九年義務(wù)教育鞏固率提高到97%以上。
5.?女性接受職業(yè)教育的水平逐步提高。
6.?大力培養(yǎng)女性科技人才。男女兩性的科學(xué)素質(zhì)水平差距不斷縮小。
7.?促進(jìn)女性樹(shù)立終身學(xué)習(xí)意識(shí),女性接受終身教育水平不斷提高。
8.?女性青壯年文盲基本消除。婦女文化素質(zhì)進(jìn)一步提升。女性平均受教育年限不斷提高。
策略措施:
1.?面向婦女廣泛開(kāi)展思想政治教育。深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育和愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,引導(dǎo)婦女樹(shù)立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀,促進(jìn)婦女更加堅(jiān)定理想信念,做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者,不斷厚植愛(ài)國(guó)情懷,把個(gè)人理想追求融入黨和國(guó)家事業(yè)大局,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量。
2.?將貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策體現(xiàn)在教育工作全過(guò)程。將男女平等基本國(guó)策落實(shí)到各級(jí)各類教育內(nèi)容、教學(xué)過(guò)程、學(xué)校管理中。采用教育培訓(xùn)、試點(diǎn)先行、輻射帶動(dòng)、提質(zhì)擴(kuò)面等方式,將男女平等內(nèi)容融入教師培訓(xùn)課程,增強(qiáng)教育行政部門、學(xué)校和教育工作者自覺(jué)貫徹男女平等基本國(guó)策的主動(dòng)性和能動(dòng)性,厚植性別平等理念。
3.?推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校廣泛開(kāi)展性別平等教育。消除性別歧視,在教育教學(xué)中體現(xiàn)性別平等原則。探索構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的性別平等教育模式,把性別教育貫穿到教育全過(guò)程。研發(fā)性別平等課程資源,加強(qiáng)專題師資培訓(xùn),促進(jìn)性別平等教育融入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容、校園文化、少先隊(duì)活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等。
4.?保障女童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。健全控輟保學(xué)制度,加強(qiáng)分類指導(dǎo),督促法定監(jiān)護(hù)人保障適齡女童接受義務(wù)教育。完善控輟保學(xué)督導(dǎo)機(jī)制和考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,提高女童義務(wù)教育鞏固率。深化教育教學(xué)改革,加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,均衡配置教育資源,確保女童平等接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。保障困境女童、留守女童、進(jìn)城務(wù)工隨遷女童以及殘疾女童受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。支持學(xué)業(yè)困難女童完成義務(wù)教育。
5.?保障女性平等接受高等教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。采取積極措施,依法保障女性平等接受高等教育的權(quán)利和機(jī)會(huì),提高勞動(dòng)年齡人口中女性接受教育的比例,多渠道、多形式為貧困和殘疾女大學(xué)生提供幫助,為女性接受優(yōu)質(zhì)教育提供更多機(jī)會(huì)。
6.?大力提高女性科學(xué)素質(zhì)。開(kāi)展全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),加大面向女性的科學(xué)知識(shí)教育、傳播與普及力度,支持女性科技人才積極參加科技活動(dòng)周、科普日、科普講解大賽、科普巡講活動(dòng)、優(yōu)秀科普作品評(píng)選、科普進(jìn)校園等常態(tài)化科普活動(dòng),發(fā)展壯大科普女性人才隊(duì)伍。引導(dǎo)中小學(xué)女生參加各類科普活動(dòng)和科技競(jìng)賽,培養(yǎng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。鼓勵(lì)女性積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技競(jìng)賽等活動(dòng)。促進(jìn)女性群體共建共享社會(huì)科教資源。
7.?大力加強(qiáng)女性科技人才培養(yǎng)。探索建立多層次女性科技人才培養(yǎng)體系,完善女性科技人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的女性科技人才。大力宣傳女科學(xué)家典型事跡和科技女性卓越貢獻(xiàn),開(kāi)展女科技工作者進(jìn)校園活動(dòng),發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用,培養(yǎng)女性愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)的興趣和志向。加大女性創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)力度,鼓勵(lì)女性參與科研項(xiàng)目,在實(shí)踐中培養(yǎng)科學(xué)精神和創(chuàng)新能力。引導(dǎo)女性從事科學(xué)和技術(shù)相關(guān)工作,增加女性科技人才參與繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。
8.?為女性終身學(xué)習(xí)提供支持。建立完善更加開(kāi)放靈活的終身學(xué)習(xí)體系,拓寬學(xué)歷教育渠道,滿足女性多樣化學(xué)習(xí)需求。充分發(fā)揮豐富的教育資源優(yōu)勢(shì),將圖書(shū)館等公共場(chǎng)館打造成更加開(kāi)放的學(xué)習(xí)場(chǎng)所。推動(dòng)有條件的學(xué)校通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線等形式向社會(huì)開(kāi)放課程,建設(shè)一批面向社會(huì)共享的優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)課程。關(guān)注因生育中斷學(xué)業(yè)和職業(yè)女性的發(fā)展需求,為失業(yè)婦女、就業(yè)困難婦女等提供有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)。
9.?持續(xù)鞏固女性青壯年掃盲成果,加大普通話推廣力度。完善掃盲工作機(jī)制,杜絕因輟學(xué)產(chǎn)生新文盲,掃除女性青壯年文盲。根據(jù)不同殘疾類別、殘疾程度,有針對(duì)性地開(kāi)展殘疾婦女掃盲工作。實(shí)施婦女素質(zhì)提升計(jì)劃,支持婦女參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。深化掃盲后的繼續(xù)教育,提高婦女平均受教育年限。加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育,開(kāi)展普通話培訓(xùn)及各類職業(yè)培訓(xùn),提升國(guó)家通用語(yǔ)言文字和普通話推廣普及水平。
10.?構(gòu)建平等尊重和安全友善的校園環(huán)境。加強(qiáng)校園文化建設(shè),鼓勵(lì)學(xué)校將生命健康教育、心理健康教育、安全教育、生殖健康教育和防性侵、防性騷擾、防欺凌等內(nèi)容納入學(xué)校相關(guān)課程統(tǒng)籌安排,提升學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和能力。中小學(xué)校建立完善預(yù)防性侵未成年人工作機(jī)制,健全完善學(xué)生傷害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),對(duì)不符合條件的教職人員進(jìn)行處置。
(三)婦女與經(jīng)濟(jì)
主要目標(biāo):
1.?鼓勵(lì)支持婦女為推動(dòng)澗西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量,婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會(huì)得到保障。
2.?促進(jìn)平等就業(yè),消除就業(yè)性別歧視。就業(yè)人員中的女性比例保持在45%左右。促進(jìn)有就業(yè)意愿的女大學(xué)生充分就業(yè)。
3.?優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位就業(yè)人員中的女性比例達(dá)到40%左右。
4.?促進(jìn)女性人才發(fā)展。高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例達(dá)到40%,促進(jìn)女性勞動(dòng)者提升職業(yè)技能水平。
5.?保障婦女獲得公平的勞動(dòng)報(bào)酬,男女收入差距明顯縮小。
6.?保障女性勞動(dòng)者勞動(dòng)安全和健康。女職工職業(yè)病發(fā)病率明顯降低。
7.?保障婦女平等享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)益,平等享有集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或征用安置補(bǔ)償權(quán)益。
8.?鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,增強(qiáng)低收入婦女群體的可持續(xù)發(fā)展能力。
9.?婦女在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用充分發(fā)揮。
策略措施:
1.?完善保障婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的法規(guī)政策。創(chuàng)新制度機(jī)制,確保婦女平等獲得資本、信貸、土地、技術(shù)、信息等經(jīng)濟(jì)資源和有效服務(wù)。健全勞動(dòng)保障、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,依法加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作,切實(shí)保障婦女合法權(quán)益。持續(xù)優(yōu)化人力資源市場(chǎng)環(huán)境,保障新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益,為婦女充分參與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
2.?加大消除就業(yè)性別歧視工作力度。加強(qiáng)對(duì)決策部門、執(zhí)法部門及其他重點(diǎn)人群的宣傳和培訓(xùn),促進(jìn)性別平等就業(yè)法規(guī)政策的落實(shí)執(zhí)行。創(chuàng)造性別平等的就業(yè)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的協(xié)調(diào)監(jiān)督作用,督促用人單位加強(qiáng)就業(yè)性別歧視自查自糾。暢通就業(yè)性別歧視投訴和處置渠道,對(duì)涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位,依法懲處。黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位在招錄人員、晉職晉級(jí)、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱等方面發(fā)揮男女平等的示范引領(lǐng)作用。
3.?促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。健全公共就業(yè)服務(wù)體系,開(kāi)展就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),集中為婦女提供精準(zhǔn)的人崗對(duì)接服務(wù)。加大幫扶力度,多渠道幫助就業(yè)困難婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)。支持婦女參與新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員技能培訓(xùn),鼓勵(lì)婦女從事具有就業(yè)優(yōu)勢(shì)的旅游、養(yǎng)老、家政、托育、電商等服務(wù)業(yè)。支持女性科技人才投身科技創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新金融、保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)模式,拓寬婦女創(chuàng)業(yè)融資渠道,促進(jìn)婦女就地就近靈活就業(yè)。
4.?促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策,拓寬女大學(xué)生市場(chǎng)化、社會(huì)化就業(yè)渠道。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,建立涵蓋畢業(yè)生校內(nèi)校外各階段、求職就業(yè)各環(huán)節(jié)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過(guò)程的服務(wù)體系。鼓勵(lì)引導(dǎo)女大學(xué)生樹(shù)立正確的擇業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀,在城鄉(xiāng)基層、中小微企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè),對(duì)有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)女大學(xué)生實(shí)施就業(yè)幫扶。
5.?改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。支持有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的婦女積極參加創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,針對(duì)婦女開(kāi)展形式多樣的就業(yè)技能培訓(xùn),大力培育知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型女性勞動(dòng)者。積極引導(dǎo)女性到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中就業(yè),提高就業(yè)層次和質(zhì)量。逐步消除不同職業(yè)領(lǐng)域的性別隔離。
6.?加強(qiáng)女性專業(yè)技術(shù)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加大女性專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍培育力度,加強(qiáng)對(duì)女性專業(yè)技術(shù)和技能人才專業(yè)知識(shí)、科研管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等的培訓(xùn)。鼓勵(lì)女性參與科技獎(jiǎng)勵(lì)和高層次人才評(píng)選,積極申報(bào)或參與各級(jí)各類科研項(xiàng)目,符合條件的女性專家進(jìn)入評(píng)審專家隊(duì)伍,提升女性的參與度和決策權(quán)。加強(qiáng)女性科技人才、技術(shù)技能人才的典型宣傳,發(fā)揮女性榜樣的引領(lǐng)作用。
7.?縮小男女兩性收入差距。全面落實(shí)男女同工同酬,切實(shí)保障女性從業(yè)者的勞動(dòng)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)收入,指導(dǎo)用人單位建立健全科學(xué)合理的工資收入分配制度。促進(jìn)女性對(duì)知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的掌握和應(yīng)用,提高女性職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,保障女性在職業(yè)發(fā)展和職務(wù)職級(jí)晉升中的平等權(quán)利和機(jī)會(huì)。探索開(kāi)展薪酬調(diào)查,加強(qiáng)對(duì)收入的分性別統(tǒng)計(jì),動(dòng)態(tài)掌握男女兩性收入狀況。
8.?改善女性勞動(dòng)者勞動(dòng)安全狀況。廣泛開(kāi)展勞動(dòng)安全和職業(yè)病防治宣傳教育,提高用人單位和女職工的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)意識(shí)。將女職工勞動(dòng)保護(hù)納入勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)安全監(jiān)督范圍,督促用人單位落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的特殊保護(hù),落實(shí)哺乳時(shí)間和產(chǎn)假制度。健全完善勞動(dòng)監(jiān)察體系,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害的監(jiān)管,維護(hù)婦女合法勞動(dòng)權(quán)益,增強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù)。
9.?保障女職工勞動(dòng)權(quán)益。督促用人單位制定實(shí)施男女平等的人力資源制度,暢通女性職業(yè)發(fā)展和職務(wù)職級(jí)晉升通道。用人單位規(guī)范用工行為,提高女職工勞動(dòng)合同、女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂率。定期開(kāi)展女職工生育權(quán)益保障專項(xiàng)督查。推動(dòng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)依法處理女職工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。
10.?為女性生育后的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。禁止用人單位因女職工懷孕、生育、哺乳而降低工資、惡意調(diào)崗、予以辭退、解除勞動(dòng)(聘用)合同等,推動(dòng)落實(shí)生育獎(jiǎng)勵(lì)假期間的工資待遇,定期開(kāi)展女職工生育權(quán)益保障專項(xiàng)督查。推動(dòng)用人單位建立女職工哺乳室、孕婦休息室等標(biāo)準(zhǔn)化母嬰設(shè)施。增加優(yōu)質(zhì)普惠托育服務(wù)供給,支持有條件、有需求的單位為職工提供托育托管服務(wù)。
11.?保障涉農(nóng)社區(qū)婦女平等享有各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。在涉農(nóng)社區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確定、宅基地使用權(quán)登記等方面充分保障婦女權(quán)益。建立健全涉農(nóng)社區(qū)集體資產(chǎn)管理制度,規(guī)范涉農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)辦法,完善包括征地補(bǔ)償安置在內(nèi)的涉農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)收益內(nèi)部分配機(jī)制,保障婦女在涉農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)股權(quán)量化、權(quán)益流轉(zhuǎn)和繼承等環(huán)節(jié)中,平等享有知情權(quán)、參與決策權(quán)和收益權(quán)。
12.?支持婦女積極參與鄉(xiāng)村振興。促進(jìn)涉農(nóng)社區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,幫助婦女積極發(fā)展電子商務(wù)、休閑旅游、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng),鼓勵(lì)支持婦女創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織。增強(qiáng)脫貧婦女群體可持續(xù)發(fā)展能力,通過(guò)致富帶頭人培育、以工代賑等方式,支持婦女就地就近就業(yè),為鄉(xiāng)村振興發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(四)婦女參與決策和管理
主要目標(biāo):
1.?保障婦女參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)和社會(huì)治理,提升參與水平。
2.?中國(guó)共產(chǎn)黨女黨員保持合理比例。各級(jí)黨員代表大會(huì)中女黨員代表比例一般不低于本地黨員總數(shù)中女性比例。
3.?人大代表和常委會(huì)委員中的女性比例逐步提高。政協(xié)委員和常委中的女性比例逐步提高。
4.?政府領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例逐步提高,擔(dān)任正職的女干部占同級(jí)正職干部的比例逐步提高。
5.?政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例逐步提高,擔(dān)任正職的女干部占同級(jí)正職干部的比例逐步提高。
6.?各級(jí)各類事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的女性比例逐步提高。
7.?注重區(qū)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中女干部的使用。企事業(yè)單位職工代表大會(huì)中女性比例與女職工比例相適應(yīng)。
8.?社區(qū)黨組織成員、社區(qū)黨組織書(shū)記中女性比例逐步提高。社區(qū)居委會(huì)成員中女性比例保持在50%左右;社區(qū)居委會(huì)主任中女性比例達(dá)到40%以上。
9.?鼓勵(lì)支持女性參加社會(huì)組織、擔(dān)任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人。
策略措施:
1.?加大對(duì)婦女參與決策和管理的支持力度。充分發(fā)揮婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的重要作用,破除制約婦女參與決策和管理的障礙,保障婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)決策和管理的權(quán)利。做好女干部的培養(yǎng)、選拔任用工作。加大宣傳力度,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策的意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、黨政工作部門以及企事業(yè)單位、基層群眾自治組織和社會(huì)組織中的女性比例。
2.?提高婦女參與社會(huì)事務(wù)和民主管理的意識(shí)和能力。在領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)中注重對(duì)女性領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)。加大基層?jì)D女骨干培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)婦女積極、有序參與基層民主管理和基層民主協(xié)商。
3.?重視發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨女黨員。面向婦女深入開(kāi)展思想政治工作,激發(fā)婦女入黨的政治意愿。注重從各行各業(yè)青年女性中發(fā)展黨員。在黨代表候選人醞釀過(guò)程中,充分關(guān)注政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀婦女,確保黨員代表大會(huì)中女黨員代表保持合理比例。
4.?嚴(yán)格落實(shí)人大女代表、政協(xié)女委員比例。在人大代表選區(qū)劃分、代表名額分配、候選人推薦、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),保障婦女享有平等權(quán)利和機(jī)會(huì)。重視從基層、生產(chǎn)和工作一線推薦婦女代表候選人,逐步提高婦女代表的比例。提名推薦、協(xié)商確定政協(xié)委員人選建議名單時(shí),保障婦女委員占一定比例。充分發(fā)揮婦女代表、委員在發(fā)展社會(huì)主義民主政治和男女平等事業(yè)中的積極作用。
5.?加大培養(yǎng)選拔女干部工作力度。貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)政策中關(guān)于女干部培養(yǎng)選拔和配備的要求,將女干部培養(yǎng)選拔納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃。優(yōu)化女干部輪崗培養(yǎng)和掛職鍛煉制度,注重日常培養(yǎng)和戰(zhàn)略培養(yǎng),為女干部參加教育培訓(xùn)、交流任職、掛職鍛煉創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。依托基層社會(huì)治理人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃,加大社區(qū)女干部培養(yǎng)選拔力度。充分發(fā)揮黨校作用,提升女干部黨建工作能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力。注重從基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔女干部,擇優(yōu)選拔女干部到重要部門、關(guān)鍵崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。保障婦女在干部錄用、選拔、聘(任)用、晉升、退休各環(huán)節(jié)不因性別受到歧視。
6.?推動(dòng)?jì)D女積極參與事業(yè)單位決策管理。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女性專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入決策管理層,注重在衛(wèi)生、教育、文化等女性集中的行業(yè),提高決策管理層中的女性比例。提高各級(jí)各類事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的女性比例,在深化事業(yè)單位改革進(jìn)程中,保障婦女在職級(jí)晉升、職稱評(píng)聘等方面享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)婦女積極參與本單位黨建和群團(tuán)組織建設(shè),促進(jìn)教職工代表大會(huì)中女代表比例與女教職工比例相適應(yīng)。
7.?推動(dòng)?jì)D女廣泛參與企業(yè)決策管理。將女干部的選拔配備納入國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,加大選拔、培養(yǎng)、使用力度。在深化企業(yè)人事制度改革進(jìn)程中,促進(jìn)優(yōu)秀女性進(jìn)入企業(yè)管理層。支持女職工通過(guò)職工代表等形式參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)制定相關(guān)制度,對(duì)涉及婦女權(quán)益的事項(xiàng),注重聽(tīng)取工會(huì)女職工委員會(huì)的意見(jiàn),依法經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過(guò)。
8.?推動(dòng)?jì)D女有序參與基層社會(huì)治理。注重從女企業(yè)家、女社會(huì)工作者、女大學(xué)生等群體中培養(yǎng)選拔社區(qū)干部。在社區(qū)“兩委”換屆工作中,通過(guò)女性候選人提名選定、女性委員專職專選、女性成員缺位增補(bǔ)等措施,提高居委會(huì)成員、居委會(huì)主任中的女性比例。組織婦女積極參與居民公約的制定修訂,開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)。完善基層?jì)D聯(lián)“四組一隊(duì)”工作模式。促進(jìn)新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者中的女性積極參與基層社會(huì)治理。
9.?支持引導(dǎo)婦女參加社會(huì)組織。培育扶持服務(wù)性、公益性、互助性女性社會(huì)組織,支持承接政府和社會(huì)公益性服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)其健康有序發(fā)展并積極參與社會(huì)組織協(xié)商。引導(dǎo)社會(huì)組織做好女性專業(yè)人才和管理人才的培養(yǎng),鼓勵(lì)更多女性成為社會(huì)組織負(fù)責(zé)人。
10.?發(fā)揮婦聯(lián)組織在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用。推動(dòng)?jì)D聯(lián)組織參與制定與婦女相關(guān)的法規(guī)政策,協(xié)同做好社會(huì)治理和公共服務(wù)。重視聽(tīng)取婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、推動(dòng)?jì)D女參政議政等方面的意見(jiàn)和建議。拓展婦女組織覆蓋面,提高新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新媒體行業(yè)中女性組織化程度。
(五)婦女與社會(huì)保障
主要目標(biāo):
1.?婦女平等享有社會(huì)保障權(quán)益,保障水平不斷提高。
2.?完善生育保障制度。提高生育保險(xiǎn)參保率。
3.?完善醫(yī)療保障體系。婦女基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上,待遇保障公平適度。
4.?完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。婦女基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到95%,待遇水平穩(wěn)步提高。
5.?完善失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度。增加?jì)D女失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù),落實(shí)相關(guān)待遇保障。
6.?健全分層分類社會(huì)救助體系。困難婦女的生活得到基本保障。
7.?婦女福利待遇水平持續(xù)提高,重點(diǎn)向老年婦女、殘疾婦女等群體傾斜。
8.?建立完善多層次養(yǎng)老服務(wù)和長(zhǎng)期照護(hù)保障制度。保障老年婦女享有均等可及的基本養(yǎng)老服務(wù),對(duì)失能婦女的照護(hù)服務(wù)水平不斷提高。
9.?加強(qiáng)對(duì)婦女的關(guān)愛(ài)服務(wù),重點(diǎn)為有困難、有需求的婦女提供幫扶。
策略措施:
1.?完善惠及婦女群體的社會(huì)保障體系。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,完善靈活就業(yè)人員參保政策,支持靈活就業(yè)女性參加相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)和以電子社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù),推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)全覆蓋,為全區(qū)婦女提供更加公平、高效、便捷的社會(huì)保障服務(wù)。
2.?完善覆蓋全區(qū)婦女的生育保障制度。鞏固提高生育保險(xiǎn)覆蓋率,加強(qiáng)居民生育醫(yī)療費(fèi)用保障,完善生育保險(xiǎn)生育醫(yī)療費(fèi)用支付及生育津貼政策,促進(jìn)靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)等婦女群體參加生育保險(xiǎn)。提高生育保險(xiǎn)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施成效,保障女職工生育權(quán)益和母嬰權(quán)益。妥善解決婦女在就業(yè)和領(lǐng)取失業(yè)金期間生育保障問(wèn)題。監(jiān)督企業(yè)做好女性職工生育權(quán)益保障工作。
3.?不斷提高婦女醫(yī)療保障水平。做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌,按照“六統(tǒng)一”原則,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)流程,降低基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)女職工和女性居民持續(xù)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),滿足婦女基本醫(yī)療保障需求。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度綜合保障作用,促進(jìn)多層次醫(yī)療保障互補(bǔ)銜接,做好符合條件的低收入婦女醫(yī)療救助工作。推進(jìn)女職工醫(yī)療互助,充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)宮頸癌、乳腺癌等重大疾病的保障作用。
4.?促進(jìn)婦女享有可持續(xù)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)。落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度,促進(jìn)不同區(qū)域、不同婦女群體公平享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,提高婦女基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率,督促用人單位依法為女職工足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。豐富商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品,提高婦女養(yǎng)老保險(xiǎn)水平。
5.?保障女性失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)益。繼續(xù)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍,切實(shí)保障女性失業(yè)者的失業(yè)保險(xiǎn)合法權(quán)益。督促用人單位依法為女職工辦理失業(yè)保險(xiǎn),提高女職工的參保率,為符合條件的失業(yè)女職工按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)防失業(yè)功能,支持女職工穩(wěn)定就業(yè)。切實(shí)做好女性失業(yè)者再就業(yè)培訓(xùn),提升女性的就業(yè)能力和擇業(yè)空間。
6.?擴(kuò)大婦女工傷保險(xiǎn)覆蓋面。增強(qiáng)工傷保險(xiǎn)預(yù)防工傷、保障生活、促進(jìn)康復(fù)的功能,將新業(yè)態(tài)就業(yè)婦女納入?yún)⒈7秶6酱儆萌藛挝灰婪榕毠まk理工傷保險(xiǎn),注重為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)女職工投保,確保各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇的落實(shí)。
7.?強(qiáng)化社會(huì)救助對(duì)生活困難婦女的兜底保障。強(qiáng)化救助政策銜接,健全醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房等專項(xiàng)救助制度,完善臨時(shí)救助政策,強(qiáng)化急難社會(huì)救助功能,確保符合條件的婦女應(yīng)救盡救。積極發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助,推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù),鼓勵(lì)慈善組織依法依規(guī)為生活困難婦女提供救助幫扶。推動(dòng)建立統(tǒng)一的救助信息平臺(tái),做好社會(huì)救助分性別統(tǒng)計(jì),精準(zhǔn)識(shí)別救助對(duì)象。
8.?更好滿足婦女群體的社會(huì)福利需求。穩(wěn)步提高高齡老年婦女津貼、經(jīng)濟(jì)困難老年婦女養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和失能老年婦女護(hù)理補(bǔ)貼等待遇。完善殘疾人補(bǔ)貼制度,動(dòng)態(tài)調(diào)整、合理確定困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人和失能婦女護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。完善殘疾人無(wú)障礙出行設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大適合殘疾婦女特殊需求的公共服務(wù)供給。建立健全計(jì)劃生育特殊家庭幫扶保障制度,扎牢織密困難婦女家庭幫扶安全網(wǎng)。
9.?保障婦女享有基本養(yǎng)老服務(wù)。建立基本養(yǎng)老服務(wù)體系,充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的兜底保障作用,促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供多元化、便利化、個(gè)性化服務(wù),提高老年婦女生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)水平。加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)公共設(shè)施和老年人家庭適老化改造,支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能,夯實(shí)居家養(yǎng)老基礎(chǔ),提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。多渠道增加養(yǎng)老服務(wù)供給,發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助養(yǎng)老。加大養(yǎng)老護(hù)理型人才培養(yǎng)力度,建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。
10.?探索建立多層次長(zhǎng)期照護(hù)保障制度。將符合條件的失能婦女按規(guī)定納入保障范圍,加強(qiáng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度與長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系有機(jī)銜接。探索建立相關(guān)保險(xiǎn)、福利和救助相銜接的長(zhǎng)期照護(hù)保障制度,擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位供給,提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。為家庭照料者提供照護(hù)培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等支持。
11.?提高對(duì)婦女的關(guān)愛(ài)服務(wù)水平。支持婦女參與鄉(xiāng)村振興和家庭文明建設(shè),在社區(qū)治理、鄰里互助、老人兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)中發(fā)揮積極作用。拓展對(duì)婦女群體的關(guān)愛(ài)服務(wù),支持社會(huì)力量參與,重點(diǎn)為生活困難、殘疾、重病等婦女提供權(quán)益保護(hù)、生活幫扶、精神撫慰等關(guān)愛(ài)服務(wù)。
(六)婦女與家庭建設(shè)
主要目標(biāo):
1.?樹(shù)立新時(shí)代家庭觀,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭落地生根。
2.?建立完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系,增強(qiáng)家庭功能,提升家庭發(fā)展能力。
3.?拓展支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務(wù)。
4.?注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用。
5.?充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨(dú)特作用,弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹(shù)立良好家風(fēng),支持婦女成為幸福安康家庭的建設(shè)者、倡導(dǎo)者。
6.?倡導(dǎo)構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系,降低婚姻家庭糾紛對(duì)婦女發(fā)展的不利影響。
7.?倡導(dǎo)和支持男女共擔(dān)家務(wù),縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距。
8.?支持家庭承擔(dān)贍養(yǎng)老人責(zé)任,不斷提升老年婦女家庭生活質(zhì)量。
9.?促進(jìn)夫妻共同承擔(dān)未成年子女的撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任,為未成年子女身心發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。
策略措施:
1.?促進(jìn)家庭成員踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要論述,宣傳尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)等家庭美德,弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家風(fēng)、革命前輩紅色家風(fēng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)代家風(fēng),營(yíng)造平等、文明、和諧、穩(wěn)定的家庭環(huán)境。通過(guò)宣傳教育、文化熏陶和實(shí)踐養(yǎng)成,引導(dǎo)婦女和家庭成員自覺(jué)把家庭夢(mèng)融入中國(guó)夢(mèng),實(shí)現(xiàn)共建共享的家庭追求。推進(jìn)家風(fēng)家教示范基地建設(shè),持續(xù)開(kāi)展尋找最美家庭活動(dòng)。
2.?制定出臺(tái)促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策。推動(dòng)生育政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。完善有關(guān)幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料等政策,形成支持完善家庭基本功能、促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系,增強(qiáng)家庭發(fā)展能力。探索建立促進(jìn)家庭發(fā)展的政策評(píng)估機(jī)制。
3.?大力發(fā)展家庭公共服務(wù)。提升面向家庭的公共服務(wù)水平,推動(dòng)將婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)、育幼養(yǎng)老等納入公共服務(wù)體系。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等形式,引導(dǎo)社會(huì)力量開(kāi)展居民生活指導(dǎo)、家庭保健服務(wù)、科學(xué)育兒指導(dǎo)、留守兒童看護(hù)、空巢老人撫慰等家庭服務(wù)。重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難、住房困難、臨時(shí)遭遇困難家庭和殘疾人家庭、計(jì)劃生育特殊家庭、退役軍人家庭等提供支持和保障。建立完善城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老托育、家政物業(yè)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和線上平臺(tái)建設(shè)。
4.?推動(dòng)家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中發(fā)揮重要作用。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門合作、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與的家庭建設(shè)工作格局。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,把家庭家教家風(fēng)作為重要抓手,將建設(shè)好家庭、弘揚(yáng)好家風(fēng)納入基層社會(huì)治理體系及基層社會(huì)治理評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。鼓勵(lì)家庭成員履行家庭和社會(huì)責(zé)任,積極參與基層治理和公共活動(dòng)。增進(jìn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),推動(dòng)營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)尚、維護(hù)社會(huì)和諧安定。
5.?鼓勵(lì)支持婦女在家庭生活中發(fā)揮獨(dú)特作用。鼓勵(lì)婦女帶領(lǐng)家庭成員積極參與文明家庭、五好家庭、最美家庭、五美庭院等群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng),參與綠色家庭創(chuàng)建,踐行綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生活方式,杜絕浪費(fèi),養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。推進(jìn)平安家庭、無(wú)煙家庭建設(shè)。
6.?促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系健康發(fā)展。面向家庭開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,促進(jìn)男女平等觀念在婚姻家庭關(guān)系建設(shè)中落地落實(shí)。倡導(dǎo)“互愛(ài)、互敬、互勉、互慰、互讓、互諒、互助、互學(xué)”的夫妻關(guān)系,鼓勵(lì)夫妻平等參與家庭事務(wù)決策,反對(duì)一切形式的家庭暴力,推進(jìn)平安家庭建設(shè)。構(gòu)建覆蓋全區(qū)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心、服務(wù)站點(diǎn)、信息化共享平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各類婚戀活動(dòng)和服務(wù)的規(guī)范管理。為適齡青年婚戀交友搭建平臺(tái),推廣婚姻登記、婚育健康宣傳教育、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)等“一站式”服務(wù)。
7.?加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作。完善婚姻家庭糾紛多元化解工作機(jī)制,發(fā)揮綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理作用,加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)測(cè)預(yù)防預(yù)警,健全糾紛排查調(diào)處制度。建立健全婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì),鼓勵(lì)設(shè)立公益崗位,建立專兼結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的調(diào)解員隊(duì)伍。探索搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”糾紛預(yù)防化解工作平臺(tái),支持社會(huì)力量參與,提供多元便捷服務(wù)。開(kāi)展家庭暴力危機(jī)干預(yù),有效預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和激化。
8.?促進(jìn)男女平等分擔(dān)家務(wù)。倡導(dǎo)夫妻在家務(wù)勞動(dòng)中分工配合,共同承擔(dān)照料陪伴子女老人、教育輔導(dǎo)子女、料理家務(wù)等家庭責(zé)任,縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距。推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容增效。大力發(fā)展3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和失能失智老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。推動(dòng)照料、保潔、烹飪等家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化,縮減家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間。
9.?提高老年婦女的家庭生活質(zhì)量。倡導(dǎo)養(yǎng)老、孝老、敬老的家庭美德,鼓勵(lì)子女與老年人共同生活或就近居住,推動(dòng)家庭履行贍養(yǎng)老人的主體責(zé)任。督促用人單位保障贍養(yǎng)義務(wù)人的探親休假權(quán)利,推動(dòng)建立子女護(hù)理假制度。支持更多市場(chǎng)主體為老年婦女提供專業(yè)化的基本養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)揮社區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施前沿陣地作用,建立完善社區(qū)老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)利。開(kāi)展老年人科普宣教活動(dòng),提升老年人預(yù)防詐騙和鑒別謠言能力。
10.?增強(qiáng)父母共同承擔(dān)家庭教育責(zé)任的意識(shí)和能力。實(shí)施家庭教育促進(jìn)法,促進(jìn)父母共同落實(shí)家庭教育主體責(zé)任,創(chuàng)造有利于未成年子女健康成長(zhǎng)和發(fā)展的家庭環(huán)境。建立健全家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、家長(zhǎng)學(xué)校等,常態(tài)化、專業(yè)化開(kāi)展家庭教育知識(shí)培訓(xùn)與宣傳,幫助家長(zhǎng)掌握科學(xué)的家庭教育理念,引導(dǎo)家長(zhǎng)注重言傳身教,提高家庭科學(xué)育兒能力。鼓勵(lì)父母加強(qiáng)親子交流,關(guān)注未成年子女身心健康,共同陪伴未成年子女成長(zhǎng)。
(七)婦女與環(huán)境
主要目標(biāo):
1.?提高婦女的思想政治意識(shí),引導(dǎo)婦女積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
2.?提升全社會(huì)的性別平等意識(shí),推進(jìn)男女平等基本國(guó)策宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
3.?健全文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等評(píng)估和監(jiān)管機(jī)制。
4.?全面提升婦女的媒介素養(yǎng),提高婦女利用信息技術(shù)參與新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。
5.?提高婦女的生態(tài)文明意識(shí),促進(jìn)婦女踐行綠色發(fā)展理念,做生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者和踐行者。
6.?減少環(huán)境污染對(duì)婦女健康的危害,提升城市集中式飲用水水源水質(zhì)。
7.?實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所基本普及,城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與實(shí)際需求相適應(yīng)。
8.?加強(qiáng)婦女兒童活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),為婦女參加培訓(xùn)、開(kāi)展活動(dòng)提供便利條件。
9.?婦女應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力不斷提高,作用得到發(fā)揮,特殊需求得到滿足。
策略措施:
1.?加強(qiáng)對(duì)婦女的思想政治引領(lǐng)。持續(xù)開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育,發(fā)揮主流媒體、婦女之家等陣地作用,弘揚(yáng)黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗中形成的偉大精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女聽(tīng)黨話、跟黨走。通過(guò)教育聯(lián)系服務(wù),凝聚青年女性、知識(shí)女性、新興產(chǎn)業(yè)從業(yè)女性和活躍在網(wǎng)絡(luò)空間中的女性力量。通過(guò)培養(yǎng)、評(píng)選、表彰、宣傳婦女先進(jìn)集體和個(gè)人,引導(dǎo)婦女學(xué)趕先進(jìn)、見(jiàn)賢思齊,激勵(lì)廣大婦女爭(zhēng)做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢(mèng)的奮斗者。
2.?開(kāi)展以男女平等為核心的先進(jìn)性別文化宣傳教育。把男女平等基本國(guó)策、性別平等教育等納入各級(jí)干部培訓(xùn)規(guī)劃,推動(dòng)各級(jí)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述,培養(yǎng)男女平等意識(shí)。宣傳新時(shí)代婦女在社會(huì)生活和家庭社會(huì)中的獨(dú)特作用,弘揚(yáng)女性自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神,讓性別平等成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
3.?促進(jìn)婦女共建共享精神文明創(chuàng)建和人居環(huán)境改善成果。倡導(dǎo)講品位、講格調(diào)、講責(zé)任,抵制低俗庸俗媚俗,推動(dòng)形成健康文明的文藝生態(tài)。加大優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,加快構(gòu)建區(qū)域均衡、人群均等的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,廣泛惠及婦女群眾。鼓勵(lì)婦女積極參與城市文明建設(shè),引導(dǎo)婦女在文明單位創(chuàng)建中愛(ài)崗敬業(yè),爭(zhēng)做文明職工。
4.?加強(qiáng)文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等培訓(xùn)、評(píng)估和監(jiān)管。開(kāi)展對(duì)文化傳媒工作者和傳媒相關(guān)專業(yè)人員的性別平等培訓(xùn),提升文化與傳媒領(lǐng)域性別平等傳播能力。加大對(duì)公共文化產(chǎn)品和傳媒的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,消除屬地網(wǎng)絡(luò)媒體中出現(xiàn)的歧視、貶抑、侮辱、物化婦女形象等不良現(xiàn)象。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)管理,倡導(dǎo)發(fā)布有利于男女平等的相關(guān)信息,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播行為。
5.?引導(dǎo)婦女提高媒介素養(yǎng)。加強(qiáng)婦女信息技術(shù)參與水平與參與能力,為不同階層?jì)D女提供接觸、學(xué)習(xí)和運(yùn)用大眾媒體的條件和機(jī)會(huì),加強(qiáng)對(duì)媒體行業(yè)婦女的培訓(xùn),提高女職工傳播、管理、制作和研發(fā)能力。加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,引導(dǎo)女生合理安全使用網(wǎng)絡(luò),提升自我保護(hù)能力。利用婦女之家、圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)課堂等開(kāi)展面向婦女的媒介素養(yǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo),提升婦女對(duì)媒介信息選擇、判斷和有效利用的能力,提升婦女網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和能力。重點(diǎn)幫助老年婦女、困難婦女和殘疾婦女群體掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí)技能,提高運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)獲取信息、學(xué)習(xí)交流、促進(jìn)自身發(fā)展的能力。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),弘揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)正能量。
6.?充分發(fā)揮婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng),傳播生態(tài)文明新理念,養(yǎng)成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,支持婦女參與生態(tài)環(huán)境治理,做生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者、踐行者。積極培育環(huán)保類公益組織,引導(dǎo)婦女參與生態(tài)環(huán)保公益事業(yè)。
7.?持續(xù)改善婦女生活的環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和健康監(jiān)測(cè),開(kāi)展環(huán)境污染因素影響研究,監(jiān)測(cè)分析評(píng)估環(huán)境政策、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、生產(chǎn)生活學(xué)習(xí)環(huán)境等對(duì)婦女健康的影響。強(qiáng)化公眾參與和環(huán)境信息公開(kāi)。加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)力度,防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置能力。推進(jìn)全區(qū)人居環(huán)境治理,推廣使用家用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,推行垃圾分類和減量化、無(wú)害化、資源化。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以生活垃圾、污水治理、村容村貌提升為重點(diǎn),持續(xù)整治人居環(huán)境。實(shí)施城市更新行動(dòng),提升城市人居環(huán)境。
8.?為城鄉(xiāng)婦女享有安全飲水提供保障。落實(shí)飲用水水源管理制度,推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)。引導(dǎo)婦女積極參與水源保護(hù),為安全用水提供保障。
9.?加強(qiáng)符合婦女需求的衛(wèi)生廁所建設(shè)。推進(jìn)公共廁所改造,落實(shí)公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),男女廁位比例達(dá)到規(guī)范化建設(shè)和文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。推動(dòng)旅游景區(qū)、商場(chǎng)、服務(wù)區(qū)等公共場(chǎng)所建設(shè)第三衛(wèi)生間。
10.?加強(qiáng)婦女兒童活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。將婦女兒童活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入城市建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,鼓勵(lì)在黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站設(shè)置婦女兒童活動(dòng)場(chǎng)所。加強(qiáng)對(duì)婦女兒童活動(dòng)場(chǎng)所的管理,不斷完善設(shè)備設(shè)施,為婦女、兒童的教育培訓(xùn)等活動(dòng)提供便利,提高社會(huì)效益。
11.?在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中關(guān)切婦女特別是孕期、哺乳期婦女及困難婦女群體的特殊需求。在突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)、預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和規(guī)劃制訂中,將女性衛(wèi)生用品、孕產(chǎn)婦用品等基本生活用品和重要醫(yī)用物資納入應(yīng)急保障物資清單。充分發(fā)揮婦女自身特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)婦女儲(chǔ)備家庭必要應(yīng)急物資,積極參與防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)和重建工作。面向婦女開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)防應(yīng)對(duì)知識(shí)和自救互救技能培訓(xùn),提高婦女的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中,對(duì)有需求的婦女群體,加強(qiáng)救助服務(wù)和心理疏導(dǎo)。
12.?發(fā)揮婦聯(lián)組織在營(yíng)造男女平等和婦女全面發(fā)展環(huán)境中的積極作用。健全服務(wù)聯(lián)系婦女的工作機(jī)制,發(fā)揮橋梁紐帶作用,凝聚婦女人心。依托主流媒體,大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述,宣傳男女平等基本國(guó)策和婦女“半邊天”作用。加強(qiáng)婦女輿情尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),對(duì)錯(cuò)誤觀點(diǎn)言論及時(shí)發(fā)聲、即刻處置,正確引導(dǎo)輿論方向,優(yōu)化有利于婦女全面發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境。
(八)婦女與法律
主要目標(biāo):
1.?全面貫徹落實(shí)男女平等憲法原則和基本國(guó)策,健全完善保障婦女合法權(quán)益的法規(guī)政策體系。
2.?提高婦女尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)和能力。充分發(fā)揮婦女在法治澗西建設(shè)中的作用。
3.?深入實(shí)施反家庭暴力法,預(yù)防和制止針對(duì)婦女一切形式的家庭暴力。
4.?嚴(yán)厲打擊拐賣婦女、性侵害婦女等違法犯罪行為。
5.?提升預(yù)防和制止性騷擾的法治意識(shí),有效遏制針對(duì)婦女的性騷擾。
6.?嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)婦女實(shí)施的違法犯罪行為。
7.?保障婦女在家庭關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、繼承權(quán),保障婦女對(duì)婚姻家庭關(guān)系中共同財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán)和平等處理權(quán)。
8.?依法為婦女提供公共法律服務(wù)。保障遭受侵害婦女獲得及時(shí)有效的司法救助。
策略措施:
1.?推進(jìn)男女平等憲法原則和基本國(guó)策貫徹落實(shí)到法治澗西建設(shè)全過(guò)程。加大民法典、婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī)的實(shí)施力度,加強(qiáng)執(zhí)法檢查和督查督辦,保障侵害婦女權(quán)益案件獲得公平公正處理。支持開(kāi)展婦女權(quán)益保障領(lǐng)域的公益訴訟。將保障婦女權(quán)益相關(guān)內(nèi)容納入基層社會(huì)治理,納入法治社會(huì)建設(shè)、全民普法規(guī)劃和群眾性法治文化活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)的男女平等法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。
2.?加強(qiáng)法規(guī)政策性別平等評(píng)估工作。健全法規(guī)政策性別平等評(píng)估機(jī)制,明確評(píng)估范圍,規(guī)范評(píng)估流程,細(xì)化評(píng)估指標(biāo)。依法加強(qiáng)對(duì)違反男女平等政策制度的備案審查。支持開(kāi)展性別平等評(píng)估等相關(guān)培訓(xùn),加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),將男女平等基本國(guó)策落實(shí)到法規(guī)、規(guī)章、政策的制定和實(shí)施全過(guò)程各環(huán)節(jié)。
3.?提升婦女法治意識(shí)和參與法治澗西建設(shè)的能力。深入開(kāi)展憲法、婦女權(quán)益保障法、反家庭暴力法等專項(xiàng)普法活動(dòng),引導(dǎo)婦女自覺(jué)學(xué)習(xí)法律知識(shí),增強(qiáng)法治觀念,參與法治澗西建設(shè),養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習(xí)慣,不斷提升婦女自身的法治素養(yǎng)及能力水平。加大普法力度,借助網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái),引導(dǎo)婦女參與形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)普法工作深入開(kāi)展。引導(dǎo)婦女多途徑參與普法、執(zhí)法和司法活動(dòng),強(qiáng)化尊法學(xué)法守法用法的自覺(jué)性。
4.?加大反家庭暴力法的實(shí)施力度。健全預(yù)防和制止家庭暴力的多部門合作機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育和預(yù)防排查,建立社區(qū)網(wǎng)格化家庭暴力重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。完善落實(shí)家庭暴力發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置機(jī)制,強(qiáng)化相關(guān)主體強(qiáng)制報(bào)告意識(shí),履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù),及時(shí)處理家庭矛盾,防范惡性案(事)件發(fā)生。加大接處警工作力度,開(kāi)展家庭暴力警情、告誡書(shū)出具情況統(tǒng)計(jì)。對(duì)施暴者進(jìn)行教育警示、心理輔導(dǎo)和行為矯治;對(duì)構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事責(zé)任,從嚴(yán)處理重大惡性案件。及時(shí)簽發(fā)人身保護(hù)令,提高審核簽發(fā)率,加大執(zhí)行力度。開(kāi)展家庭暴力案件跟蹤回訪,對(duì)受家庭暴力侵害的婦女進(jìn)行心理?yè)嵛亢蜕罹戎<訌?qiáng)反家庭暴力業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)。
5.?堅(jiān)決打擊拐賣婦女犯罪。完善集預(yù)防、打擊、救助、安置、康復(fù)于一體的反拐工作長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,增強(qiáng)全社會(huì)的反拐意識(shí),提高婦女的防范意識(shí)和能力。持續(xù)深化打拐專項(xiàng)行動(dòng),綜合整治拐賣人口犯罪活動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)和“買方市場(chǎng)”,確保被拐賣受害人及時(shí)得到救助康復(fù)和妥善安置。打擊跨區(qū)域拐賣婦女犯罪。
6.?加大對(duì)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫等犯罪行為的打擊力度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理,嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫等犯罪行為。依法嚴(yán)懲強(qiáng)迫、引誘幼女和智力殘疾婦女賣淫的犯罪行為。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,建立常態(tài)化整治機(jī)制,鼓勵(lì)群眾監(jiān)督和舉報(bào)涉黃違法犯罪行為。
7.?有效控制和嚴(yán)厲懲處強(qiáng)奸、猥褻、侮辱婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為。加強(qiáng)防性侵教育,提高婦女尤其是女童的防性侵意識(shí)和能力。建立完善重點(diǎn)人群和家庭關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制、侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制、多部門聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制和侵權(quán)案件推進(jìn)工作督查制度。完善立案?jìng)刹橹贫龋皶r(shí)、全面、一次性收集固定證據(jù),避免受害婦女遭受“二次傷害”。建立性侵害違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng),完善和落實(shí)從業(yè)禁止制度。加強(qiáng)對(duì)受害婦女的隱私保護(hù)、心理疏導(dǎo)和干預(yù)。
8.?預(yù)防和制止針對(duì)婦女的性騷擾。建立健全預(yù)防和制止性騷擾工作機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)揮典型案例警示作用。多形式多渠道傳播防止性騷擾知識(shí),提升婦女防范、制止性騷擾的意識(shí)和能力。加強(qiáng)學(xué)校、工作場(chǎng)所、公共場(chǎng)所性騷擾防治措施,在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立相關(guān)工作機(jī)制,預(yù)防和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。
9.?保障婦女免遭網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的侵害。做好網(wǎng)絡(luò)安全防范知識(shí)宣傳和普及工作,完善網(wǎng)絡(luò)犯罪監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理,利用大數(shù)據(jù)完善違法信息過(guò)濾、舉報(bào)等功能,嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)婦女實(shí)施的違法犯罪行為。提高婦女防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識(shí)和能力,嚴(yán)厲打擊采取非法網(wǎng)絡(luò)貸款、虛假投資、咨詢服務(wù)等手段騙取婦女錢財(cái)?shù)倪`法犯罪行為。
10.?在婚姻家庭和繼承案件處理中依法保障婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。依法保障婦女在家庭中享有平等的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、繼承權(quán)、知情權(quán)。在認(rèn)定和分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)、認(rèn)定和清償夫妻共同債務(wù)中,切實(shí)保障婦女合法權(quán)益。在解除婚姻關(guān)系時(shí),依法保障婦女獲得土地、房屋、股份等權(quán)益,保障負(fù)擔(dān)較多家庭義務(wù)的婦女獲得補(bǔ)償、生活困難婦女獲得經(jīng)濟(jì)幫助、無(wú)過(guò)錯(cuò)婦女依法獲得損害賠償。
11.?為婦女提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺(tái)融合發(fā)展,為婦女提供便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)。落實(shí)法律法規(guī)對(duì)婦女申請(qǐng)法律援助的相關(guān)規(guī)定,保障婦女在刑事、民事、行政案件中享有訴訟代理和維權(quán)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)維護(hù)婦女合法權(quán)益的法律援助類社會(huì)組織和法律服務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。保障特定案件中生活困難婦女能夠獲得司法救助。
12.?發(fā)揮婦聯(lián)組織代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益的職能作用。支持婦聯(lián)組織健全聯(lián)合約談、聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、調(diào)研督查、案例發(fā)布等工作制度。用好“12338”婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線,打造“1144”婦女維權(quán)工作機(jī)制,發(fā)揮婚姻家庭糾紛預(yù)防化解機(jī)制作用。及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告侵權(quán)問(wèn)題,依法建議查處性別歧視事件或協(xié)助辦理侵害婦女權(quán)益案件,配合打擊侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為,為受侵害婦女提供幫助。
三、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦兒工委協(xié)調(diào)、多部門合作、全社會(huì)參與的規(guī)劃實(shí)施工作機(jī)制。將規(guī)劃實(shí)施、婦女事業(yè)發(fā)展納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。政府負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施工作,婦兒工委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作。
(二)完善工作機(jī)制。健全目標(biāo)管理責(zé)任制,將規(guī)劃實(shí)施納入政府議事日程和考核內(nèi)容,將規(guī)劃目標(biāo)分解到責(zé)任單位并納入目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。健全督導(dǎo)檢查制度,定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況開(kāi)展督查。健全報(bào)告制度,責(zé)任單位每年向同級(jí)婦兒工委報(bào)告規(guī)劃實(shí)施情況和下一年工作安排。健全議事協(xié)調(diào)制度,定期召開(kāi)婦女兒童工作會(huì)議、婦兒工委全體會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議等,總結(jié)交流情況,研究解決問(wèn)題,部署工作任務(wù)。健全規(guī)劃實(shí)施示范制度,充分發(fā)揮示范單位以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)作用。健全表彰制度,按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,對(duì)實(shí)施規(guī)劃先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
(三)保障經(jīng)費(fèi)支持。將實(shí)施規(guī)劃所需工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。重點(diǎn)支持困難婦女群體發(fā)展。動(dòng)員社會(huì)力量,多渠道籌集資源,共同發(fā)展婦女事業(yè)。
(四)提升能力建設(shè)。將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述以及男女平等基本國(guó)策有關(guān)內(nèi)容、相關(guān)法律法規(guī)政策納入各級(jí)干部學(xué)習(xí)內(nèi)容,將實(shí)施規(guī)劃所需知識(shí)納入培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展多層次、多形式培訓(xùn),增強(qiáng)有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人民團(tuán)體實(shí)施規(guī)劃的責(zé)任意識(shí)和能力。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)婦兒工委及其辦公室能力建設(shè),促進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化,為更好履職盡責(zé)提供必要的人力物力財(cái)力支持。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,完善婦女權(quán)益保障機(jī)制,實(shí)施促進(jìn)婦女發(fā)展的民生項(xiàng)目。通過(guò)分類指導(dǎo)、示范先行,總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗(yàn)。采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,發(fā)揮社會(huì)力量推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施的作用。
(五)加大宣傳力度。大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)婦女事業(yè)發(fā)展的重大決策部署,宣傳在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下婦女事業(yè)發(fā)展的成就,宣傳男女平等基本國(guó)策和保障婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展的法律法規(guī)政策,宣傳規(guī)劃內(nèi)容和規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)、成效。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)和公益人士參與保障婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展等工作。鼓勵(lì)婦女參與規(guī)劃實(shí)施,提高婦女在參與規(guī)劃實(shí)施中實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展的意識(shí)和能力,努力營(yíng)造有利于婦女發(fā)展的社會(huì)氛圍。
(六)深化調(diào)查研究。充分發(fā)揮婦兒工委及其辦公室作用,加強(qiáng)婦女發(fā)展專家隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展婦女發(fā)展調(diào)研,廣泛開(kāi)展理論及實(shí)踐研究,為制定和完善相關(guān)法規(guī)政策提供參考。
四、監(jiān)測(cè)評(píng)估
(一)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度建設(shè)。對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估、終期評(píng)估。落實(shí)并逐步完善性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方案。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門牽頭組織開(kāi)展年度監(jiān)測(cè),婦兒工委成員單位、有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人民團(tuán)體向同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送年度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),及時(shí)收集、分析反映婦女發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。婦兒工委組織開(kāi)展中期和終期評(píng)估,婦兒工委成員單位、有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人民團(tuán)體向同級(jí)婦兒工委提交中期和終期評(píng)估報(bào)告。通過(guò)評(píng)估,了解掌握規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展和婦女發(fā)展?fàn)顩r,系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況,評(píng)判規(guī)劃的實(shí)施效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,找出突出問(wèn)題,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),提出對(duì)策建議。監(jiān)測(cè)評(píng)估工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
(二)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作組織領(lǐng)導(dǎo)。婦兒工委設(shè)立監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,由婦兒工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作、審批監(jiān)測(cè)評(píng)估方案、審核監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)測(cè)組和評(píng)估組。
監(jiān)測(cè)組由各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的人員參與,負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn),制定監(jiān)測(cè)方案和指標(biāo)體系,收集、分析數(shù)據(jù)信息,向婦兒工委提交年度、中期和終期監(jiān)測(cè)報(bào)告,整理匯總年度婦女兒童統(tǒng)計(jì)資料等。監(jiān)測(cè)組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測(cè)、分析、數(shù)據(jù)上報(bào)、分性別分年齡指標(biāo)完善等工作。
評(píng)估組由婦兒工委辦公室牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的人員參與,負(fù)責(zé)評(píng)估工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn),制定評(píng)估方案,組織開(kāi)展評(píng)估工作,向婦兒工委提交中期和終期評(píng)估報(bào)告。評(píng)估組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實(shí)施的自我評(píng)估工作,參加?jì)D兒工委組織的評(píng)估工作。支持評(píng)估組相關(guān)部門就婦女保護(hù)與發(fā)展中的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查、評(píng)估,結(jié)果可供中期和終期評(píng)估參考。
(三)加強(qiáng)分性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。完善性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,根據(jù)需要調(diào)整擴(kuò)充婦女發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo),推動(dòng)納入各部門常規(guī)統(tǒng)計(jì)以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,加強(qiáng)部門分性別統(tǒng)計(jì)工作,推進(jìn)分性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度化建設(shè)。鼓勵(lì)支持相關(guān)部門對(duì)婦女發(fā)展缺項(xiàng)數(shù)據(jù)開(kāi)展專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
(四)提升監(jiān)測(cè)評(píng)估工作能力和水平。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作培訓(xùn)和部門協(xié)作,規(guī)范監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集渠道、報(bào)送方式,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),豐富分性別統(tǒng)計(jì)信息。科學(xué)設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估方案和方法,探索開(kāi)展第三方評(píng)估。提升監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。
(五)有效利用監(jiān)測(cè)評(píng)估成果。發(fā)揮監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果服務(wù)決策的作用,定期向同級(jí)政府及相關(guān)部門報(bào)送監(jiān)測(cè)評(píng)估情況,為決策提供依據(jù)。建立監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告交流、反饋和發(fā)布機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果的研判和運(yùn)用,對(duì)預(yù)計(jì)完成困難、波動(dòng)較大的監(jiān)測(cè)指標(biāo)及時(shí)預(yù)警,對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)提出對(duì)策建議。運(yùn)用監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)下一階段規(guī)劃實(shí)施,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施的常態(tài)化監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)化預(yù)警、精準(zhǔn)化干預(yù)、高質(zhì)量推進(jìn)。
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