2021年,澗西區應急管理局緊扣“轄區內不發生安全生產責任事故,力爭減少突發意外亡人事件”的工作目標,認真落實習近平總書記關于安全生產、防災減災的重要指示精神,切實將安全生產、防災減災、防汛抗旱、森林防滅火等職能發揮到位,落實到底。現將工作情況匯報如下:
一、2021年開展的主要工作
(一)安全生產方面
1、扎實推動安全生產專項整治三年行動集中攻堅
按照國家、省、市開展安全生產專項整治三年行動的要求,牽頭制定了集中攻堅任務方案,明確了危險化學品、交通運輸、城市建設、消防、工貿行業、文化旅游、森林防火、基層基礎建設、民政行業、教育行業、城市管理、特種設備、生態環境等16個重點行業領域的工作任務安排。按照方案要求,區應急管理局持續加大執法檢查和隱患排查整改力度,堅持嚴管細控,嚴查重罰,推動企業主體責任落實。1-10月份,累計檢查企業358家次,出動執法人員720人次,使用執法文書829份,發現整改隱患2158處,立案處罰企業29家,處罰金額46.6萬元,受理、處置安全生產投訴舉報25件。
依據全國開展的安全生產專項整治三年行動,全市開展的危險化學品、消防、交通運輸、建筑施工隱患治理專項活動,結合全區實際情況,開展了系列專項活動:1月1日至4月10日,組織開展安全生產大排查大整改大督導“百日會戰”行動;4月25日至6月30日,組織開展澗西區安全生產隱患排查治理“雙月攻堅”行動;9月份,組織開展“點對點”式安全生產風險治理活動;10月18日至12月31日;組織開展澗西區安全生產大排查大整治“雙月攻堅”行動,3月份,組織開展典型事故案例“以案為鑒、以案促改”警示教育活動。5月份,開展開展軌道交通隱患排查治理活動。
重點圍繞危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防安全、城市公共設施、工業企業、商貿等七大領域,堅持“生命至上、安全第一”原則,嚴格落實“雙簽字、雙追究”制度,做到隱患排查“真落實”,從制度和管理上查漏補缺,施行“一企一策”,建立工作臺賬,穩扎穩打,共排查隱患2588條,已全部整改完畢。
2、扎實推進雙重預防體系建設工作
堅持“簡便、易行、實用、管用”的原則,穩步推進小微企業安全生產風險隱患雙重預防體系建設。全區225家小微企業,通過建立“一圖三單、一題一卡、三有、五化”等措施,全面提升了小微企業安全管理水平。開展了雙重預防體系建設提質擴面工作,取得了初步的成效。一是高危企業和工業企業實現了全覆蓋。我區高危行業企業18家,一般工業企業199家已全部完成雙重預防體系建設并評估合格。二是重點行業領域企業實現了全覆蓋。商貿、酒店、學校、醫療衛生、建筑施工等7個重點行業已經全部開展雙重預防體系建設。其中商貿企業已完成37家,學校已完成32所,醫療機構已完成22家,養老機構已完成13家,文化旅游企業已完成83家,建筑施工企業已完成7家。
(二)防汛抗旱方面
7-9月份,強降雨頻繁發生,區應急管理局立足“防大汛、救大災、搶大險”的要求,強化底線意識、風險意識和責任意識,堅持“防為先、人為要、減少財產損失”的防汛原則,充分發揮防汛抗旱指揮部辦公室職能,圍繞防汛“十”個重點內容認真落實“五”項措施,科學應對,精準施策,健全指揮體系,排查整改隱患,細化防汛預案,開展應急演練,備齊防汛物資,堅持應急值守,先后組織排查整改各類汛期隱患485處,設置防雨水倒灌圍堰369處,組織緊急避險轉移群眾596人,有效處置了7月20日、7月28日、8月22日、8月31日、9月4日、9月19日、9月27日七次強降雨過程,確保全區平安度汛。
(三)防災減災方面
1、組織開展防災減災示范社區創建
組織七二五社區、中泰世紀花城社區、興隆花園社區、南村社區開展國家級、省級防災減災示范社區創建活動,預計能夠成功創建1個國家級防災減災示范社區、2個省級防災減災示范社區。
2、強化基層應急管理體系和能力建設
根據市安委會《關于加強黨建引領鄉(鎮、辦)、村(社區)安全應急管理體系和能力建設的實施意見》的安排部署,按照“六有”(有班子、有機制、有隊伍、有裝備物資、有預案演練、有教育培訓)的要求,推進建立完善應急管理辦事處“一辦一隊一庫”(安全和應急管理辦公室、應急救援隊伍、應急救援物資倉庫)、社區“一站兩員”(安全生產和應急管理服務站、安全勸導員、災害信息員)建設,打通應急管理工作的“最后一米”,夯實基層基礎工作,有效應對自然災害和防范生產安全事故。目前,全區11個辦事處、72個社區全面完成,實現全覆蓋。
3、開展全國第一次自然災害綜合風險普查
通過摸底清查、收集佐證、實地核查,已完成對225個承載體、105項減災能力的清查和1040項調查任務的審核上報。
(四)森林防滅火方面
積極發揮綜合指導協調作用,及時調整指揮部組成部門及人員,對轄區森林防滅火工作開展情況進行定期檢查,11月份組織開展森林防滅火宣傳月活動,堅持24小時值班,保障森林防滅火工作平穩有序。
(五)宣傳教育方面
2021年,組織開展大型宣傳活動3場次,設置宣傳展板300余處,懸掛橫幅400余幅、發放張貼各類安全宣傳資料35000余份,協調社會單位播放消防安全提示語1600余次,通過微信發送安全生產知識3200余條。組織11個辦事處主要負責人走進洛陽電視臺《安全365》直播間。舉辦專題培訓15場次,培訓各類人員700人。組織開展應急演練40余次,參與人員2000余人。
5月10日至5月14日,以“防范化解災害風險,筑牢安全發展基礎”為主題,開展防災減災救災宣傳活動,5月12日,在牡丹廣場開展集中宣傳活動。
6月份,以“落實安全責任,推動安全發展”為主題,組織開展第20個“安全生產月”宣傳活動,6月16日,在萬達廣場開展“安全生產咨詢日”集中宣傳活動。
9月份以來,認真開展新《安全生產法》宣貫活動。采取送學入企、專題講座、警示約談等方式,切實加強對安全生產工作的動態監管、源頭治理和前端處置,提高從業人員發現問題、解決問題的能力。組織開設宣傳專欄45個,推送宣傳信息68條,印發新《安全生產法》宣傳資料5000份,舉辦專題培訓班22場,培訓300家生產經營單位,參加人員1000人。
10月13日,在牡丹廣場組織開展第33個國際減災日集中宣傳活動。
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