根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府法治政府建設(shè)行政執(zhí)法統(tǒng)計年報制度的要求,現(xiàn)將澗西區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2024年度行政執(zhí)法情況報告如下:
一、2024年工作開展情況
(一)行政執(zhí)法總體情況
1.加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。先后組織全局人員定期開展法律法規(guī)培訓(xùn)10余次,重點學(xué)習(xí)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《中華人民共和國招標投標法》等行業(yè)核心法律法規(guī),遵循“干什么學(xué)什么,缺什么補什么”原則,充分利用“學(xué)習(xí)強國”“河南干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等學(xué)習(xí)平臺,加大習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神、憲法法律學(xué)習(xí)力度。以黨員為中心,發(fā)揮教育、監(jiān)督、引導(dǎo)的綜合效應(yīng),促進執(zhí)法人員廉潔執(zhí)法,通過制度規(guī)范、紀律教育等方面的措施,確保執(zhí)法隊伍清正廉潔,團結(jié)穩(wěn)定。提高工作人員知法、懂法、用法的實力水平和牢固樹立依法辦事理念,著力夯實行政執(zhí)法工作的思想基礎(chǔ)。
2.加強內(nèi)部聯(lián)動協(xié)作。進一步強化法制機構(gòu)隊伍建設(shè),確定法律顧問工作聯(lián)絡(luò)員,充分發(fā)揮法律顧問在本單位的參謀助手作用,保持與法律顧問在法制工作中的良性互動,提升行政執(zhí)法工作實效。
3.嚴格依法依規(guī)實施行政許可法。利用“安全生產(chǎn)月”“國家憲法日”等重要時間節(jié)點,強化普法宣傳,累計共發(fā)放宣傳冊100余份,懸掛宣傳橫幅60余條。為了便民,我們采用“五制”,即窗口受理制、首問責任制、限時辦結(jié)制、一次告知制、責任追究制工作法。2024年,共辦理行政許可112件,行政確認452件,房地產(chǎn)估價機構(gòu)備案初審等其他行政權(quán)力事項7453件。重點領(lǐng)域主動公開39期共176條,辦結(jié)率100%,群眾滿意度100%。
4.積極妥善處理各類投訴案件。2024年全年處理110聯(lián)動辦交辦投訴3150余起,網(wǎng)上投訴740余起,群眾電話和來訪投訴320余起。組織、參與物業(yè)方面協(xié)調(diào)會90余次;各方面物業(yè)投訴均依法依規(guī)妥善解決。
5.著力強化事中事后監(jiān)管。全面運用“雙隨機一公開”抽查監(jiān)管機制,對證照辦理、平安施工、質(zhì)量監(jiān)督等各監(jiān)督環(huán)節(jié)定期開展隨機抽查。2024年度,對招投標項目已實施隨機抽查12次,抽取檢查對象96個,對隨機抽查檢查的項目進行及時報備,并要求其完善資料,切實做到行業(yè)監(jiān)管問題跟蹤、政務(wù)公開。
二、執(zhí)法工作中存在的問題
(一)執(zhí)法力量不足
住建系統(tǒng)執(zhí)法任務(wù)日益繁重,但執(zhí)法人員數(shù)量相對有限,且專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,缺乏工程建設(shè)、房地產(chǎn)管理等方面的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,難以滿足執(zhí)法工作的實際需求。同時,執(zhí)法人員還承擔著大量的日常監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)等工作,精力分散,一定程度上影響了執(zhí)法工作的質(zhì)量和效率。
(二)執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不完善
住建領(lǐng)域執(zhí)法工作涉及多個部門和環(huán)節(jié),需要與市場監(jiān)管、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。但目前執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制尚不完善,部門之間信息共享不及時、溝通協(xié)作不暢,存在執(zhí)法“碎片化”問題,影響了執(zhí)法效能的充分發(fā)揮。
三、下一步打算
(一)加強理論學(xué)習(xí),扎實推進依法治理。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心,組織全體黨員干部職工深入學(xué)習(xí)《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》等與工作密切相關(guān)的法律法規(guī),堅持學(xué)法與用法、普法與治理相結(jié)合,增強法制學(xué)習(xí)的實效性,提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力。
(二)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。
根據(jù)執(zhí)法工作實際需求,優(yōu)化執(zhí)法人員結(jié)構(gòu),加大人才引進力度,充實具有工程建設(shè)、法律、經(jīng)濟等專業(yè)背景的人員。加強全體人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃,定期組織開展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、執(zhí)法技能等方面的培訓(xùn)活動,并通過案例分析、模擬執(zhí)法、崗位練兵等方式,提高人員的實際操作能力和解決問題的能力。建立健全住建系統(tǒng)重大行政決策集體討論、行政執(zhí)法程序等相關(guān)制度,強化過錯責任追究,加大對審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴格杜絕違規(guī)違法辦事、以權(quán)謀私、吃拿卡要的現(xiàn)象。
(三)不斷完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
進一步加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),建立健全住建領(lǐng)域執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,明確各部門在執(zhí)法工作中的職責分工,加強信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等方面的協(xié)作配合,形成執(zhí)法合力。定期召開執(zhí)法工作聯(lián)席會議,研究解決執(zhí)法工作中存在的突出問題,同時認真落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,完善移送制度,及時移交違法線索,實現(xiàn)與綜合執(zhí)法局行政處罰無縫對接,共同推進住建領(lǐng)域行政執(zhí)法工作深入開展。
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2025年1月16日
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