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洛陽市澗西區(qū)民政局 關(guān)于開展區(qū)本級民辦非企業(yè)單位 2023年度檢查的通知
時(shí)間:2024年03月20日 來源: 作者: 點(diǎn)擊:

為切實(shí)做好社會(huì)組織2023年度檢查工作,根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就區(qū)本級民辦非企業(yè)單位年檢有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)

請各業(yè)務(wù)主管單位認(rèn)真履行區(qū)本級民辦非企業(yè)單位年度檢查的初審職責(zé),對主管的民辦非企業(yè)單位遵守法律法規(guī)和國家政策情況、按照章程開展活動(dòng)情況、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況、財(cái)務(wù)管理情況等進(jìn)行監(jiān)督審查,并督促主管的民辦非企業(yè)單位及時(shí)向我局提交年度檢查材料。

二、年度檢查范圍

凡2023年6月30日前,在澗西區(qū)民政局核準(zhǔn)登記的民辦非企業(yè)單位。

三、年檢時(shí)間安排

2024年3月20日至5月31日

四、年檢材料要求

參檢民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提交以下年檢材料:

(一)2023年度工作報(bào)告書(其中:工作總結(jié)須包括信息公開、黨建、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)公益、助力經(jīng)濟(jì)及接受檢查等情況,直接登記的社會(huì)團(tuán)體不需要業(yè)務(wù)主管單位初審)。2024年3月20日起,民辦非企業(yè)單位可登錄民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(https://zwfw.mca.gov.cn),輸入用戶名和密碼登錄,點(diǎn)擊進(jìn)入民辦非企業(yè)單位,進(jìn)入后點(diǎn)擊 ““民辦非企業(yè)單位年檢年報(bào)后點(diǎn)擊在線辦理,填寫2023年度工作報(bào)告書,確保內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整后點(diǎn)擊提交按鈕。如果之前沒有注冊的,請先注冊,第一步,在瀏覽器中輸入網(wǎng)址(https://zwfw.mca.gov.cn)后,登錄民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),點(diǎn)擊右上角的注冊。建議使用谷歌瀏覽器。第二步,點(diǎn)擊左上角的法人用戶注冊。第三步,依次填寫注冊信息。注冊成功后請登錄民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(https://zwfw.mca.gov.cn),輸入用戶名和密碼登錄,點(diǎn)擊進(jìn)入民辦非企業(yè)單位,進(jìn)入后點(diǎn)擊民辦非企業(yè)單位年檢年報(bào)后點(diǎn)擊在線辦理,填寫2023年度工作報(bào)告書,確保內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整后點(diǎn)擊提交按鈕。民辦非企業(yè)單位完成網(wǎng)上填報(bào)后,應(yīng)當(dāng)將年度工作報(bào)告書打印成A4大小紙質(zhì)文本一份,由法定代表人簽字并加蓋社會(huì)團(tuán)體印章,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位初審并出具初審結(jié)論、加蓋印章。

(二)具備相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的2023年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告書(財(cái)務(wù)制度須使用《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》)。

(三)民辦非企業(yè)單位登記證書副本。

(四)已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)許可證的,同時(shí)提交執(zhí)業(yè)許可證副本及復(fù)印件(復(fù)印件需簽字并蓋章)。

(五)黨組織成立的批復(fù)文件或下派黨建指導(dǎo)員的相關(guān)資料。

????(六)相關(guān)說明材料。根據(jù)工作需要,我局可要求民辦非企業(yè)單位提交有關(guān)事項(xiàng)說明或必要補(bǔ)充材料。

五、要求

線上年檢審核通過的民辦非企業(yè)單位將打印好的年檢材料和審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)備齊全并報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)饧由w公章后,送至澗西區(qū)行政服務(wù)大廳一樓民政窗口(地址:澗西區(qū)太原路15號)。

(一)各民辦非企業(yè)單位要認(rèn)真按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,主動(dòng)配合做好年度檢查工作。對于不按時(shí)依規(guī)參加年檢的社會(huì)組織,依法依規(guī)進(jìn)行處理。

1.各社會(huì)組織應(yīng)按照本通知要求,準(zhǔn)時(shí)參加年檢,如有特殊情況需要在5月31日之后參加年檢的,請?jiān)?月1日前征得業(yè)務(wù)主管單位同意后向我局遞交法定代表人簽字并加蓋公章的書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可延后,最晚延后期限2024年9月30日。

2.對于逾期參加年檢且未按要求提出書面申請并獲得批準(zhǔn)的社會(huì)組織,原則上2023年度檢查不得給予“合格”檔次,根據(jù)具體情況給予“基本合格”或“不合格”,并取消2024年參與社會(huì)組織等級評估資格,已獲得評估等級并在有效期內(nèi)的予以降低評估等級。

3.對于之前年檢正常,但2024年不按規(guī)定參加年檢的社會(huì)組織,將按有關(guān)規(guī)定給予警告的行政處罰,并取消當(dāng)年的評估和評優(yōu)評先資格。

4.對于2023年未參加年檢且2024年仍未參加年檢的社會(huì)組織,將列入“僵尸型”社會(huì)組織名單,并依法依規(guī)啟動(dòng)行政撤銷登記程序。

5.2024年度“雙隨機(jī)一公開”年度抽檢將重點(diǎn)從2023年未參加年檢的社會(huì)組織名單中抽取。

????6.截止2024年9月30日未參加年檢的社會(huì)組織,均不再給予年檢,按當(dāng)年未年檢記錄。

7.上述所有涉及的行政處罰,都會(huì)在程序履行完畢后在新聞媒體公告,請社會(huì)各界協(xié)助監(jiān)督。

(二)根據(jù)《中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》精神,應(yīng)積極落實(shí)“黨的組織和黨的工作”全覆蓋。凡有三名及以上正式黨員的,都要成立黨組織;不足三名的,可聯(lián)合成立黨組織;沒有黨員的,可通過選派黨建工作指導(dǎo)員開展黨的工作。

六、年檢審查結(jié)論

根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等法規(guī)政策,民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論分為“合格”、“基本合格”和“不合格”。我局對民辦非企業(yè)單位提交的年檢材料以書面檢查為主,并結(jié)合抽查審計(jì)、其他問題線索核實(shí)情況、業(yè)務(wù)主管單位初審意見等綜合確定年檢結(jié)論。民辦非企業(yè)單位在提交年檢材料前,對存在的違規(guī)事項(xiàng)已經(jīng)自查自糾、主動(dòng)先行整改或經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位來函說明存在的問題確有特殊情況的,年檢時(shí)可視情從輕或免予處理。民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論公布后,如發(fā)現(xiàn)存在影響當(dāng)年年檢結(jié)論情形的,年檢結(jié)論將予以重新確定。

(一)民辦非企業(yè)單位內(nèi)部管理規(guī)范,嚴(yán)格按照章程進(jìn)行內(nèi)部治理和開展活動(dòng),未發(fā)現(xiàn)存在違反民辦非企業(yè)單位登記管理有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定的行為,年檢結(jié)論確定為“合格”。

(二)發(fā)現(xiàn)民辦非企業(yè)單位在2023年度存在下列情形,情節(jié)較輕的,年檢結(jié)論確定為“基本合格”;情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,年檢結(jié)論確定為“不合格”:

1.應(yīng)建未建黨組織的;

2.未按要求將黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀寫入章程的;

3.不具備法律規(guī)定民辦非企業(yè)單位法人基本條件的,包括沒有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員、年末凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)等情形;

4.未遵守非營利活動(dòng)準(zhǔn)則的;

5.違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財(cái)務(wù)憑證的;

6.未開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的;

7.不按照章程規(guī)定進(jìn)行活動(dòng)的,包括超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)、未按照章程規(guī)定召開理事會(huì)或未按期進(jìn)行理事、監(jiān)事?lián)Q屆等情形;

8.無固定住所或必要活動(dòng)場所的;

9.內(nèi)部管理混亂,不能正常開展活動(dòng)的;

10.拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查或年檢的;

11.不按照規(guī)定辦理變更登記,修改章程未按規(guī)定核準(zhǔn)備案的;

12.設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;

13.財(cái)務(wù)制度不健全,資金來源和使用違反有關(guān)規(guī)定的;

14.凈資產(chǎn)低于國家有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的;

15.侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的;

16.違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助的;

17.年檢中隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的;

18.未按時(shí)報(bào)送符合要求的年檢材料,或者未按照登記管理機(jī)關(guān)要求對問題進(jìn)行整改的;

19.負(fù)責(zé)人未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)超齡、超屆任職的,或者未按照規(guī)定辦理負(fù)責(zé)人備案的;

20.其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和民辦非企業(yè)單位章程行為的。

(三)民辦非企業(yè)單位不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié),不得損害國家利益、社會(huì)公共利益以及其他社會(huì)組織和公民的合法權(quán)益,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚,不得從事營利性經(jīng)營活動(dòng)。如發(fā)現(xiàn)民辦非企業(yè)單位存在以上行為,年檢結(jié)論確定為“不合格”,并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(四)應(yīng)參檢的民辦非企業(yè)單位可點(diǎn)擊澗西區(qū)人民政府官網(wǎng)或澗西區(qū)民政局公眾號“通知公告”欄下載“填報(bào)指南+民辦非企業(yè)單位2023年度工作報(bào)告書”電子版參考填寫。

????聯(lián)系電話:64896602

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附件:1、社會(huì)組織實(shí)名注冊指南?.pdf

2、民辦非企業(yè)單位2023年度工作報(bào)告書填報(bào)指南.doc

3、民辦非企業(yè)單位年度工作報(bào)告書.doc

4、選派黨建指導(dǎo)員的函.doc


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