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先進制造業集聚區管委會，各街道辦事處，區人民政府各部門，各有關單位：

《澗西區充電設施建設三年實施方案》已經區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

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澗西區充電設施建設三年實施方案

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為進一步規范我區充電設施建設，完善充電服務體系，加快新能源汽車推廣應用，促進區域消費升級，根據國家相關文件并結合我區實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，按照車樁相宜、適度超前、標準統一、智能高效的要求，充分發揮市場主導作用，加強統籌規劃，擴大市場準入，創新發展模式，完善扶持政策，分類有序推進充電設施建設，加快建成布局合理、應用領先的充電設施網絡，為副中心城市發展打造競爭新優勢、注入增長新動能。

二、基本原則

（一）開放競爭。激發市場活力，通過社會融資、財政補貼等方式，引導社會資本積極參與充電設施體系建設，加快構建包容開放、有序競爭的充電服務市場。

（二）建管統籌。快速推進充電設施建設的同時，兼顧設施運營維護，提升用戶使用體驗，確保充電設施建得起、管得住、用的好。

（三）產業聯動。依托我區產業基礎，優先支持本地充電設施及其產業鏈產品參與充電網絡建設；鼓勵相關企業圍繞充電行業轉型升級，形成新的經濟增長點。

三、總體目標

通過三年建設期，全區新增公共充電樁660個以上，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電服務體系。

——2020年，全區新增充電樁110個以上；

——2021年，全區新增充電樁220個以上；

——2022年，全區新增充電樁330個以上。

四、重點任務

（一）營造開放有序的充電設施建設政策環境

1.?建立開放有序、公平惠民的充電服務市場。

進一步開放我區充電服務市場，支持具有資質的企業參與我區充電服務體系建設；鼓勵新能源車企、供電公司以及充電設施建設、運維等企業強強聯合，集中優勢資源，共同建設充電服務體系。對在我區投資建設符合獎補條件的充電設施，按照《河南省加快電動汽車充電基礎設施建設的若干政策》給予省級財政獎補資金，并給予相應的市級財政獎勵資金（同一項目不重復享受財政資金支持）。

責任單位：區發改委、區財政局

配合單位：區住建局、區城管局、區工信局、區科技局，西城供電公司，各街道辦事處

2.?簡化審批流程，強化要素保障，優化充電設施建設環境。

按照“規范嚴謹、高效便捷”的原則，各相關職能部門要研究制定充電設施建設審批業務流程和服務指南，開辟充電設施建設綠色通道，簡化審批手續，限定辦結時間，進一步優化建設環境。對獨立占地的集中式充換電站建設項目實行備案制管理；對其他集中式充換電站和申請省級運營獎補資金的充電設施建設項目實行線上預報備管理，由充電設施建設企業在項目土建完成前，通過省充電智能服務平臺填寫完成；對個人在自有停車庫（位） 建設充電設施可直接向所在地電網企業提出用電申請，也可通過物業服務企業或管理單位統一向所在地電網企業提出用電申請，并納入物業管理區域統一管理，無需辦理投資備案手續。對充電設施建設涉及施工臨時占道、電纜管溝挖掘敷設、占用公共綠地的，視同城市基礎設施建設，納入年度城市建設和土地利用計劃。對充電設施建設中的用地保障和電網接入等其他環節，相關部門要結合充電設施建設規劃提前做好空間預留和配套準備工作，進一步壓縮服務時限。

責任單位：區發改委、區住建局

配合單位：澗西國土分局、澗西規劃分局、區商務局、區城管局、區市場監管局，區消防救援大隊、西城供電公司，各街道辦事處

（二）提速推進全區充電設施建設

按照機關、事業單位“設置 15%的新能源汽車充電車位（獨立的機械車庫和臨時平面停車場除外）”的要求，在城市區政府機關和事業單位院內，先行先試建設充電樁；鼓勵轄區產業園區規劃配建充電設施，并作為申報國家級和省級產業園區的優選條件；引導轄區企業、商場、超市、物流園、科研單位、科創園、文創園及旅游景區建設充電設施。

責任單位：各街道辦事處

配合單位：區發改委、區機關事務服務中心、區工信局、區科技局、區商務局、區文旅局、區教體局、區衛健委、區住建局、區城管局、區行政服務中心、澗西國土分局、澗西規劃分局、澗西環保分局、區應急管理局，區消防救援大隊、西城供電公司、區法院、區檢察院、先進制造業集聚區管委會、西苑城投

（三）提升管理水平，形成職責明晰協作有序的運行機制

1.?做好充電設施的運維管理工作。按照“誰建設、誰運維”原則，建設運維單位須取得河南省電動汽車充電基礎設施運營資質，配備專業人員定期巡查維護，確保設施運行良好。對連續出現維護不力的企業，將采取部門約談、媒體公示等手段督促企業盡快整改；對拒不整改的企業，將報請相關部門依法依規予以懲處。

責任單位：區發改委

配合單位：區政務服務和大數據管理局、區城管局、區消防救援大隊，西城供電公司，各街道辦事處

2.?做好充電服務費用管理工作。督促運營企業將充電服務收費標準在服務場所顯著位置公告；對在個人自有停車庫（位）建設充電設施的，實行“一樁一表”、分表計量，物業服務企業不得收取報裝費、增容費、涉電安全費等費用；對“合表”居民區，物業服務企業不得收取無實質服務內容的涉電費用。從產權分界點至公共電網的配套電網工程建設和運行維護，電網企業不得收取接網費用。對于違規收取電費或服務費的企業，由區主管部門按照規定進行處罰，對多次處罰拒不整改的企業，報請相關部門依法依規予以懲處。

責任單位：區市場監管局、區發改委

配合單位：西城供電公司，各街道辦事處

3.?做好新能源停車位的管理工作。將新能源汽車專用車位管理納入區機動車停車管理體系，督促運營企業在新能源停車位張貼醒目標識，減少傳統汽車占用新能源車位情況。

責任單位：區城管局、區市場監管局、區發改委

配合單位：西城供電公司，各街道辦事處

4.?做好封閉區域充電設施的對外開放管理工作。鼓勵公交、出租停車場、學校、機關及企事業單位在不影響自身安全運轉的情況下，在特定時間內開放內部停車場，提升充電設施使用率，提高群眾充電便捷度。

責任單位：各街道辦事處

配合單位：區農村和社區道路養護中心、區機關事務服務中心、區城管局、區教體局、區衛健委

五、保障措施

（一）加強組織領導

成立澗西區充電設施建設工作領導小組，區委常委、常務副區長蔣武壽同志任組長，區發改、機關事務、商務、住建、工信、財政、教體、衛健、交通、城管、應急管理、規劃和西城供電公司等為成員單位，統籌負責全區充電設施建設工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在區發改委。

（二）明確職責分工

各街道辦事處：負責本轄區內電動汽車充電基礎設施建設工作，及時協調解決轄區內充電設施建設過程中出現的困難和問題，確保順利完成目標任務。區發改委、區工信局、區科技局、區商務局、區文旅局、區財政局、區教體局、區衛健委、區機關事務服務中心、區城市管理局、區住建局、區消防救援大隊、區市場監管局、區應急管理局、區環保分局、區國土分局、區規劃分局、西城供電公司等單位，在職責范圍內做好配合協調工作，統籌推進充電設施建設。

（三）放寬準入門檻

凡擬在我區開展充電設施建設運營的單位，均按照《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省“十三五”電動汽車充電基礎設施專項規劃和河南省電動汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法的通知》（豫政辦〔2016〕170號）執行，我區無其他門檻要求。自本方案下發實施之日起，之前其他文件與本方案不一致的，以本方案為準。

（四）嚴格監督考核

細化明確各街道辦事處的充電設施建設目標任務，每年3月、6月、9月、12月的15日前，各辦事處將進展情況報區充電設施建設工作領導小組辦公室。領導小組辦公室將組織相關部門對目標完成情況開展督導檢查工作，建設情況形成工作報告，定期報送區委、區政府。

（五）加強宣傳引導

通過多種形式加強對我區充電基礎設施建設動態、發展政策等進行宣傳，吸引更多社會資本參與我區充電設施建設和運營。加強輿論監督，曝光阻礙充電設施建設、損害消費者權益等行為，形成有利于充電設施建設發展的良好輿論氛圍。

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附件：1. 澗西區充電設施建設工作領導小組成員名單.doc

? ? ??2. 2020-2022年度澗西區充電設施建設責任分工.doc

政策解讀：《澗西區充電設施建設三年實施方案》政策解讀