日前教育部頒布《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》2023年10月15日起施行。
《辦法》明確了擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),擅自開展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn),擅自舉辦社會(huì)性競(jìng)賽,違反法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)活動(dòng)等違法情形及法律責(zé)任。
1、規(guī)定使用對(duì)象
《辦法》提出了校外培訓(xùn)行政處罰總體要求。規(guī)定適用對(duì)象為面向社會(huì)招收3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生,違法開展校外培訓(xùn)的自然人、法人或者其他組織。
2、校外培訓(xùn)行政處罰的種類
《辦法》第五條明確了“校外培訓(xùn)行政處罰”的種類包括:
(一)警告、通報(bào)批評(píng)。
(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物。
(三)責(zé)令停止招收學(xué)員。
(四)責(zé)令停止舉辦。
(五)吊銷許可證件。
(六)限制從業(yè)。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
3、變相開展學(xué)科類校外培訓(xùn)的形式
《辦法》第十八條明確了“變相開展學(xué)科類校外培訓(xùn)”的形式包括:
(一)通過即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、直播平臺(tái)等方式有償開展校外培訓(xùn)。
(二)利用居民樓、酒店、咖啡廳等場(chǎng)所有償組織開展“一對(duì)一”“一對(duì)多”等校外培訓(xùn)。
(三)以咨詢、文化傳播、素質(zhì)拓展、競(jìng)賽、思維訓(xùn)練、家政服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)、住家教師、眾籌私教、游學(xué)、研學(xué)、冬夏令營(yíng)、托管等名義有償開展校外培訓(xùn)。?
有以上行為之一的,由所在地縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門責(zé)令改正,退還所收費(fèi)用,予以警告或通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處5萬元以上10萬元以下罰款。
4、依法從重處罰的情形
《辦法》第十六條明確了當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:
(一)實(shí)施校外培訓(xùn)違法行為被處理后兩年內(nèi)再次實(shí)施校外培訓(xùn)違法行為的。
(二)危害后果嚴(yán)重,造成嚴(yán)重惡劣社會(huì)影響的。
(三)同時(shí)違反突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施的。
(四)偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的。
(五)拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員執(zhí)法的。
(六)屬于中小學(xué)在職教師且培訓(xùn)內(nèi)容為學(xué)科類校外培訓(xùn)的。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的。
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