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　　“明天要給劉姐送新鮮蔬菜、水果，葛阿姨近期需要理發(fā)……”家住澗西區(qū)武漢路社區(qū)的“愛心手拉手”志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)員尚秀英隨身帶著一個(gè)小本子，上面工工整整地記錄著待辦的事情。每完成一項(xiàng)，她就用筆畫一道橫線。這樣溫馨而美好的小故事每天都在澗西居民身邊上演，這些“老澗西”的熱心人，充分發(fā)揮其社會(huì)閱歷豐富、善于溝通協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)，熱衷于管小事、管“閑事”，成為群眾的“及時(shí)雨”。

　　隨著澗西區(qū)持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，區(qū)社區(qū)辦重點(diǎn)著力培育孵化社區(qū)“三自（自治、自樂、志愿）”組織，全區(qū)社會(huì)文明程度得到了顯著提升， “三自”組織在增添基層治理活力、提升居民幸福指數(shù)中發(fā)揮的積極作用日益顯現(xiàn)，逐漸成為基層治理、文明實(shí)踐不可或缺的參與者。

　　近日，《澗西區(qū)“三自”組織孵化培育實(shí)施方案》正式出臺(tái)，按照方案要求全區(qū)“三自”組織孵化培育將按照 “五項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”? “四步工作法”? “10+”孵化工具? “七彩服務(wù)模式” 等工作理念和方法深入推進(jìn)，探索形成澗西特色的“三自”組織培育孵化路徑。

　　一、實(shí)施平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃，建立孵化中心，搭建“苗圃”

　　2022年，天津路街道作為試點(diǎn)，建立了洛陽(yáng)市首家街道級(jí)樞紐型社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)—— “津益薈”，開始探索建設(shè)“三自”組織的活動(dòng)陣地和培育平臺(tái)。同時(shí)，區(qū)社區(qū)辦積極推進(jìn)區(qū)、街道、社區(qū)建立三級(jí)孵化平臺(tái)，并要求有條件的街道、社區(qū)按照“1+X”模式（1個(gè)孵化服務(wù)中心，X個(gè)活動(dòng)場(chǎng)地），因地制宜建設(shè)“三自”組織“孵化園”，明確其“三大定位”“六項(xiàng)功能”，實(shí)現(xiàn)在每個(gè)社區(qū)都有“三自”組織培育成長(zhǎng)的平臺(tái)和各個(gè)組織活躍的身影。同時(shí)，區(qū)社區(qū)辦將加強(qiáng)社區(qū)干部專業(yè)化培訓(xùn)作為重要一環(huán)，一方面激勵(lì)社區(qū)人員考取社會(huì)工作者職業(yè)資格證，另一方面持續(xù)開展關(guān)于居民組織培育的專題講座和培訓(xùn)，講授社會(huì)工作方法和先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高社區(qū)人員的群眾工作水平和組織培育能力。

　　二、實(shí)施“種子”培養(yǎng)計(jì)劃，多渠道挖“能人”，精心“育種”

　　“社區(qū)是我家，文明養(yǎng)犬靠大家……” 日前，剛剛結(jié)束舞蹈排練的天津路街道電廠新村社區(qū)巾幗志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)員們，在隊(duì)長(zhǎng)張賀梅的帶領(lǐng)下，穿上紅馬甲走進(jìn)社區(qū)開展文明養(yǎng)犬宣傳勸導(dǎo)。張賀梅今年57歲，不僅是巾幗志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，也是一名社區(qū)“能人”。她介紹，太陽(yáng)花巾幗志愿服務(wù)隊(duì)共12人，平均年齡63歲，成員均為社區(qū)內(nèi)的女性居民，且隊(duì)員數(shù)量仍在增長(zhǎng)中。

　　社區(qū)“能人”就像組織培育的“種子”，發(fā)現(xiàn)“能人”是培育“三自”組織的第一步。社區(qū)利用日常走訪、協(xié)商議事、開辦主題活動(dòng)等工作契機(jī)，多渠道全方位收集居民個(gè)性化信息，定向精心“育種”，例如：有文體特長(zhǎng)的居民是自樂組織的種子，有技能、有愛心的居民是志愿組織的種子，關(guān)心小區(qū)公共事務(wù)并愛提意見建議的居民就是自治組織的種子。社區(qū)工作者日常工作中發(fā)現(xiàn)和挖掘社區(qū)“能人”“熱心人”“意見領(lǐng)袖”等，建立社區(qū)“能人庫(kù)”，通過定期走訪、交流座談等方式，引導(dǎo)“能人”為社區(qū)治理和服務(wù)工作出謀獻(xiàn)策。

　　三、實(shí)施居民項(xiàng)目支持計(jì)劃，項(xiàng)目化組“團(tuán)隊(duì)”，著力“育苗”

　　澗西區(qū)廣文路八號(hào)院的毛智敏師傅是中信重工的一名退休老技工、老黨員。他性格溫和開朗，熱心社區(qū)事務(wù)，平常居民們遇到水電暖問題都會(huì)找他解決，他也對(duì)幫助別人樂此不疲。2019年底，澗西區(qū)舉辦首屆社區(qū)公益微創(chuàng)投大賽，毛師傅本著“社區(qū)內(nèi)居民互相幫助，才會(huì)讓社區(qū)更加美好”的初衷，作為熱心居民報(bào)名參加了大賽，“樂助服務(wù)隊(duì)”在大賽的扶持下正式成立，由最初的3個(gè)老伙伴到吸收黨員、群眾30余人，涵蓋電工、木工、鉗工、管道工、護(hù)理等多個(gè)行業(yè)，使服務(wù)隊(duì)有了一定規(guī)模，服務(wù)內(nèi)容也逐步多樣化。

　　近年來(lái)，區(qū)社區(qū)辦先后組織開展了兩屆社區(qū)公益微創(chuàng)投，特別是2022年聚焦文明創(chuàng)建，開展“文明社區(qū)居民好項(xiàng)目大賽”，支持有想法、有熱心的居民招募志同道合的伙伴組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，通過參加項(xiàng)目大賽，獲得技術(shù)和資金支持，實(shí)現(xiàn)自己和團(tuán)隊(duì)的愿望和價(jià)值，從“種子”變成“小苗”。通過項(xiàng)目化的方式，培育了一批新的組織，也規(guī)范和轉(zhuǎn)型了一批老的組織。各社區(qū)利用“三單制”工作機(jī)制，引導(dǎo)社區(qū)原有的“三自”組織根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目，開展特定服務(wù)，進(jìn)而使組織更有目標(biāo)感、責(zé)任感和成就感，團(tuán)隊(duì)發(fā)展更穩(wěn)固、更規(guī)范。

　　四、實(shí)施品牌組織引領(lǐng)計(jì)劃，評(píng)“星級(jí)”樹品牌，發(fā)展“成樹”

　　重慶路街道重一社區(qū)的“解疙瘩”志愿服務(wù)隊(duì)成立于2016年8月24日，由轄區(qū)內(nèi)有親和力、威望高、具有一定調(diào)解能力的轄區(qū)黨員和居民自發(fā)組成，成立初期只有5名黨員志愿者，隨著影響力逐漸擴(kuò)大，現(xiàn)已有成員12名，服務(wù)隊(duì)成立的初衷是化解矛盾，隊(duì)員們做的卻是各種瑣事——鄰里之間的矛盾調(diào)解、義務(wù)修家電、磨刀磨剪子、清理小廣告、噴藥驅(qū)蚊蟲、幫行動(dòng)不便的老人買菜買面、與小區(qū)澡堂溝通增設(shè)老年人座椅……“解疙瘩”志愿者服務(wù)隊(duì)，不僅解了鄰里生活中的疙瘩，也解了居民心中的疙瘩。

　　2022年3月，區(qū)社區(qū)辦創(chuàng)新制定了《澗西區(qū)社區(qū)社會(huì)組織星級(jí)評(píng)定暫行辦法（試行）》，像“解疙瘩”志愿服務(wù)隊(duì)這樣有較強(qiáng)社會(huì)影響力，能夠協(xié)助街道和社區(qū)解決環(huán)境治理、為老服務(wù)、矛盾調(diào)處、困難群眾服務(wù)等治理難題的組織，被評(píng)為澗西區(qū)第一批“五星”三自組織。

　　“星級(jí)”組織評(píng)定綜合考量黨的建設(shè)、組織活力、社區(qū)影響力等指標(biāo)，并對(duì)“四星”以上品牌組織給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，促使其發(fā)揮示范效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，以強(qiáng)帶弱，提升全區(qū)“三自”組織規(guī)范化、自主化運(yùn)行和發(fā)展能力。同時(shí)，街道、社區(qū)結(jié)合“三自”組織所需所盼，為品牌組織發(fā)展提供一定的資源和經(jīng)費(fèi)支持，給予品牌組織帶頭人在功能室使用、管理等方面的自主決定權(quán)，采取務(wù)實(shí)有效的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造出“三自”組織比學(xué)趕超的良好氛圍。

　　五、實(shí)施聯(lián)合發(fā)展促進(jìn)計(jì)劃，“聯(lián)合會(huì)”促發(fā)展，聚木“成林”

4月6日上午，是武漢路街道武漢路社區(qū)“三自”組織聯(lián)合會(huì)“社鄰益家”例會(huì)日，28支“三自”組織的負(fù)責(zé)人要在會(huì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下商討今年社區(qū)“草根文化節(jié)”舉辦事宜。社鄰益家是武漢路社區(qū)“三自”組織的聯(lián)合組織，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)的群眾“三自”組織在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展活動(dòng)。“自從組建了社鄰益家，三自組織更有活力了，開展聯(lián)合性活動(dòng)也更多了，社區(qū)也從主導(dǎo)者變成了陪伴和支持者。”社區(qū)黨委書記張靜說。

　　為推動(dòng)社區(qū)內(nèi)“三自”組織的交流協(xié)作、共同發(fā)展，區(qū)社區(qū)辦積極指導(dǎo)各社區(qū)探索建立“三自組織聯(lián)合會(huì)”，在“三自”組織負(fù)責(zé)人中推選出聯(lián)合會(huì)的核心成員，由聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)社區(qū)“三自”組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常管理、項(xiàng)目對(duì)接、交流協(xié)作、表彰評(píng)比等工作，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)脫手、居民自治自管。目前，武漢路社區(qū)“社鄰益家‘三自’”組織聯(lián)合會(huì)、電廠新村“三自”組織聯(lián)合會(huì)等都在“三自組織”管理和培育中發(fā)揮了顯著作用。2023年，區(qū)社區(qū)辦將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)在全區(qū)的全面推廣與覆蓋。

　　“在大力培育自治、自樂、志愿組織的基礎(chǔ)上，我們還積極倡導(dǎo)各類組織從單一型向綜合型發(fā)展，使三類組織活動(dòng)相互交融、溝通協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，逐步形成‘自樂+自治’、‘自樂+志愿’等七種服務(wù)模式，打造三自組織‘七彩服務(wù)’特色品牌，使群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷提升?！睗疚鲄^(qū)社區(qū)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。