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　　20日，我區2019年目標管理暨百城提質文明創建工作會議在市委黨校召開。會議主要深入貫徹落實中央經濟工作會議，省委、市委全會，以及全市百城建設提質工程暨文明城市創建工作推進會精神，回顧總結2018年工作，安排部署2019年工作，動員全區上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以目標管理為統攬，凝心聚力、苦干實干，加快推進澗西經濟社會創新發展、轉型發展、高質量發展。

　　區領導溫清、周玉甫、于為民、劉金劍、楊超群、趙暉、于曉峰、蔣武壽、李濤、胡柯、張曉莉、馬建民、張育紅，副縣級以上領導、區直和垂直各部門、先進制造業集聚區、各辦事處負責人，社區書記和企業代表參加會議。

　　會上，區委常委、常務副區長于曉峰宣讀了《中共澗西區委 澗西區人民政府關于表彰2018年度全區目標管理考核先進單位和先進個人的決定》；區委常委、區委辦主任蔣武壽宣讀了區委、區政府《嘉獎令》；區委常委、宣傳部長胡柯傳達了全市百城提質工程暨文明城市創建工作推進會精神，總結全區2018年百城提質文明創建工作，安排部署2019年工作。會議對周山路辦事處、衛計委等20個目標管理先進單位、獲得書記區長特別獎的建設局等10個先進單位和李榮軍等22名先進個人進行表彰并給予總計284.4萬元的獎勵，對獲得 “2018年澗西區經濟發展突出貢獻獎”“2018年澗西區科技創新突出貢獻獎”的中石化洛陽工程有限公司、中信重工機械股份有限公司、中鋼集團洛陽耐火材料研究院等8家企業（院所）負責人分別給予20萬元獎勵。各責任單位還向溫清遞交了2019年目標責任書。

　　區委書記溫清以《緊盯目標求進取 百城提質爭上游 匯聚澗西創新發展轉型發展高質量發展強大合力》為題，作了重要講話，強調四點意見。

　　溫清強調：加快澗西創新發展、轉型發展、高質量發展，使命光榮、責任重大。讓我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實好省委、市委及區委全會上確定的決策部署，以昂揚向上、務實重干的工作作風，攻堅克難、履責擔當，全面完成年度各項目標任務，高標準做好百城建設提質文明創建工作，為實現“中原更加出彩、洛陽濃墨重彩、澗西增光添彩”，慶祝新中國成立70周年做出更大的貢獻。

　　一要提升站位，自覺把思想和行動統一到區委決策部署上來。近年來，區委區政府圍繞全市“9+2”工作布局和“四高一強一率先”奮斗目標，建立起了一套符合澗西實際、引領澗西發展的目標管理和考核體系，經過幾年的實踐和運行，在加快發展、推進工作中起到了較好作用，全區上下要站在講政治、講大局的高度，以目標管理為抓手，抓好各項工作的落實。要突出目標的導向作用，不斷完善考核體系，使其更趨科學合理，強化對重點工作的督查考核，將精干力量向重點工作傾斜，在全區形成圍繞重點抓目標、攻堅克難勇擔當的濃厚氛圍，以緊盯目標、爭先晉位的實際行動和良好效果貫徹落實區委區政府的決策部署。

　　二要突出重點，以目標管理為抓手促進各項工作全面提升。一是圍繞穩中求進抓好目標任務落實。始終堅持“穩中求進”的總基調，科學審視發展形勢，制定有效應對措施，千方百計以“穩”促“進”；加強對主要經濟指標的監測分析和應對措施；積極深入企業解決問題；抓好總投資1283億元的218個重大項目。二是圍繞轉型創新抓好目標任務落實。支持四大科技園區建設；發展醫療、養老、文化等新興產業；支持科研院所與轄區企業聯合攻關；加速高端人才、高科技產業匯集并盡早見到效益；用好自貿區、自創區優勢，深化對外開放；完善服務企業、招商引資、招才引智的優惠政策，打造政策和環境“洼地”，吸引各地客商和高端人才參與澗西經濟社會發展。三是圍繞環境營造抓好目標任務落實。深化黨政機構改革，轉變政府職能；轉變工作方式，讓企業更好地發揮主體作用；全面落實支持企業發展的稅收優惠政策；搭建企業與企業、企業與科研院所和高校對接交流平臺；落實各級支持民營企業發展的政策措施。四是圍繞民生改善抓好目標任務落實。決策時要吸納民意、實施時要群眾參與、完成后要社會評判，真正解決好人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾；確定一批民生實事，提升群眾獲得感；圍繞“群眾受益、民居滿意”創新工作方法，提升服務水平，擦亮為民服務的特色品牌。五是圍繞強化基層抓好目標任務落實。要持續抓好基層干部教育培訓；堅持問題導向，把基層的問題解決好；結合街道管理體制改革，探索完善基層管理體制；堅持共治共享的原則，充分調動社會各個方面的積極性；營造政府引導、社區主導、社會組織參與、專業社工服務的治理新格局，將“三社聯動”的內涵及功能不斷拓展深化。六是圍繞守牢底線抓好目標任務落實。強化全社會的安全意識，提高安全防范和應急處置能力；做好非法集資、特殊利益群體等方面的不穩定因素排查化解；落實各項惠民政策，加強對特困群體的幫扶。

　　三要把握內涵，高標準推進百城建設提質文明創建工作。推進百城建設提質和文明城市創建工作，是省委、省政府認真落實習近平總書記調研指導河南時關于打好“四張牌”重要指示精神，踐行新發展理念作出的重大決策部署。對于澗西來講，要把這項工作作為貫穿全年的主線和重點，切實抓緊抓好，務求實干實效。工作中要把握好三個方面。一是認識上再深化。抓好城市建設提質和文明城市創建，對打好“四張牌”、落實發展新定位、推動創新發展、轉型發展、高質量發展，尤為重要和迫切，這是城市發展之需，經濟轉型之需，民生改善之需。二是推進上再提升。抓好城市建設提質和文明城市創建是龐大的系統性工程，涵蓋經濟、社會、文化、生態等方方面面，涉及城市規劃、建設、管理、經營等各個環節，要堅持高標準推進，強化統籌推進，堅持協同推進，強化項目化推進。三是聚焦上再精準。推動城市建設提質和文明城市創建工作，必須堅持精準思想，突出問題導向，從群眾最關心的問題抓起，從群眾反映最強烈的問題改起，聚焦產城融合、生態打造、彰顯特色、薄弱環節、精細管理、細節、功能完善，既注重抓好交通出行、生態環保、水電氣暖、教育醫療等城市建設難點，也注重解決好小游園、停車場、集貿市場、公廁等城市管理痛點，按照精準精細的原則，使“五治”更加細化，切實通過精準推進，把好事辦好，辦到群眾心坎上、讓群眾滿意。

　　四要多措并舉，有力保障各項工作全面落實。全面完成年度目標任務，推進百城建設提質取得新成效，需要全區各級干部的本領、擔當和過硬作風。一是增強工作本領。要牢固樹立“立言立行”“善做善成”的理念，提升政治站位、提升業務水平、提升工作標準、倡樹務實作風，堅持問題導向抓好工作落實，堅決落實上級及區委、區政府的決策部署和年度目標任務。二是強化使命擔當。始終把責任扛牢，以釘釘子精神，一錘接著一錘敲，苦干實干、久久為功，壓實責任，狠抓落實。要勇于攻堅，善于樹立長遠眼光和戰略思維，始終保持一種迎難而上、逆水撐篙的精氣神，主動到城市建設等急難險重的一線磨礪鍛煉，到困難矛盾多的地方經受考驗。區委將積極營造干事創業的環境，旗幟鮮明地重用想干事、會干事、干成事的干部，真正讓勤勉盡責、干有實績、群眾公認的人有舞臺、有奔頭，真正體現“能者上、平者讓、庸者下” 的鮮明用人導向。三是錘煉過硬作風。在實踐中貫徹好、落實好市委市政府決策部署，在推動創新發展、轉型發展、高質量發展中干在實處、走在前列，關鍵要有一支忠誠干凈擔當的干部隊伍。

　　會上，區委副書記、區長周玉甫對2018年工作進行了總結，并指出了經濟質量、產業結構、發展環境上存在的問題。

　　關于2019年工作，周玉甫指出：一要強基壯骨，打造實力澗西。堅持項目帶動、產業轉型提升，推動經濟邁進向高質量發展階段，重點抓好總投資1283億元的218個重點項目建設；堅持雙高引領，抓好雙輪驅動，加快產業結構優化升級；加快“互聯網+”與經濟深度融合，穩步推進“創新研發共享、產品集中采購、工藝創新交流、管理共享、資金共享”等五大平臺建設。二要轉換動能，打造創新澗西。堅持以自創區建設為依托，加速新業態、新要素、新成果的集聚發展。積極培育大眾消費領域新興企業，構建與消費升級相適應的現代產業體系；鼓勵企業增品種、提品質、創品牌，大力發展人工智能、大數據等新興產業，更好的滿足群眾需求；統籌科技園區共享發展，著力把澗西科技園區打造為多園聯動、業態互補、錯位發展、產業集聚的價值高地、智慧高地；重點推進洛陽市先進裝備及軍民融合科技園建設，爭創高端裝備制造及軍民融合深度發展的品牌典范；加快推進卓陽耀濱科技園建設，打造高端石化產業鏈貿易園區；加大招才引智力度，吸引更多的高層次人才到澗西創新創業；大力實施創新主體、創新平臺“雙倍增”行動，著力推進“四鏈融合”、打通“四個通道”。三要內改外聯，打造開放澗西。堅持把改革開放作為推動發展的強大動力，對內改革提升效率，對外開放引進走出。有序推進自貿區、自創區各項創新改革政策的試點和落地，加快謀劃推進澗西區塊“兩區同建”；深化商事制度改革、投融資體制改革、行政體制改革；推進更寬領域開放，打造新一輪改革開放先行區，做大跨境電子商務產業，打造國際物流新通道；瞄準京津冀、長三角、珠三角等經濟發達地區，圍繞智能制造、數字經濟、生物醫藥、電子信息等重點產業開展精準招商。四要親商安商，打造誠善澗西。持續加大營商環境營造力度，以高品質的營商環境支撐高質量的經濟發展。要優化服務環境、政策環境、資金環境，積極推行“保姆式”“店小二”服務，落實《加快首創之區建設扶持辦法》《開放招商實施辦法》兩個優惠政策，建好科技型中小微企業信貸風險補償機制。四要百城提質，打造品質澗西。堅持以百城提質、文明城市創建為抓手，不斷加快城市建設，提升城市品位,改善人居環境。切實完成90萬㎡征遷面積，實施好總投資134億元的百城提質項目四大類81項任務，持續深化“五項治理”攻堅行動，積極推進“智慧環衛”平臺建設，鞏固國家文明城市和國家衛生城市創建成果，深化省公共文化服務體系示范區建設。五要民生為本，打造幸福澗西。持續加大民生投入，實施民生實事。重點開展“創業澗西”行動，吸引外來“創客”落戶澗西，扶持創業5000人以上，帶動就業再就業1.8萬人；完善社會保障和社會救助體系；堅決打贏對口幫扶嵩縣脫貧攻堅這場硬仗；穩步推進廣文路小學等2所學校改擴建；推進智慧養老城市建設。