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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及省、市有關政府信息公開工作的規定，澗西區政府信息公開辦公室編制了2018年度政府信息公開年報。報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況，行政復議，行政訴訟和舉報投訴依申請信息公開收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進措施等幾部分組成。本報告所列數據的統計期限自2018年1月1日至12月31日。

一、概述

2018年以來，我區政府信息公開工作堅持以全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關于全面推進政務公開工作的實施意見》（豫辦〔2016〕60號）和《中共洛陽市委辦公室、洛陽市人民政府辦公室關于全面推進政務公開工作的實施意見》（洛辦〔2017〕81號）精神，圍繞全面推進政務公開工作的決策部署，以人民群眾的關注關切、社會發展的公平正義為切入點，以公開促落實，以公開促規范，以公開促服務，深入推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開和重點領域信息公開，全力推進法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設。

（一）進一步強化組織領導，不斷夯實政務公開工作基礎。

一是堅持高位推動。區委、區政府高度重視政務公開工作，專題召開會議學習黨務和政務公開有關規定，研究部署相關工作；把政務公開工作列入目標管理考核，印發了《關于全面推進政務公開工作的實施方案》（澗辦〔2018〕1號）和考核辦法；區財政安排專項經費，用于政府門戶網站、電子政務平臺的建設維護和工作人員的日常培訓學習。二是強化組織領導。及時根據人員變動情況，調整完善了區政府政務公開工作領導小組，由常務副區長為組長，相關副區長及職能部門負責同志為成員，明確專人專崗，負責全區政務公開工作。要求各個部門同時明確一名副職具體分管政務公開工作，形成完善的責任分工體系。

（二）進一步完善工作制度，不斷提升政務公開規范化建設

我區在落實上級要求的基礎上，結合近年來推進政府信息工作的實踐經驗，進一步完善了政府信息公開的各項制度。堅持綜合協調。區政府成立了協調領導小組，常務副區長為組長，宣傳部長、分管副區長為副組長，相關單位為成員，加強對政務公開工作的領導和協調，及時研究信息公開過程中的保密審查、發布協調、輿情處置等方面存在的問題。完善各項制度。為提高信息公開工作的合法性和規范性，提高制度化水平，我區制定了《澗西區政府信息公開工作制度》《澗西區政府信息公開發布協調制度》《澗西區政府信息公開保密審查制度》和信息公開指南、目錄編制規范。強化輿情處置。我區歷來重視輿情應對和處置工作，按照區委宣傳部牽頭制定的《澗西區網絡輿情工作制度》和應急處置預案，實行網絡輿情周研判、月通報制度，時刻掌握輿情處置引導的主動權，維護經濟社會發展良好的網上輿論環境。堅持定期學習。針對一些區直部門對政府信息和政務公開政策不通、業務不熟的問題，結合近年來出現的越來越多的依申請公開實際，區政府信息公開辦公室注重加強對區直部門的業務指導和培訓，提高相關人員自覺推進政府信息公開的積極性和應對能力。

二、主動公開政府信息情況

對于區政府主動公開的政府信息，積極推動和實現公開，使群眾更加便捷、及時了解政府工作，有效回應社會關注，解決群眾疑難問題，打造陽光政府。一是創新公開載體。在強化區政府門戶網站主渠道的基礎上，通過區行政服務中心和圖書館查閱點、《澗西要聞》《澗西區人民政府公報》《政府工作通報》、政務微博、微信（魅力澗西）等形式，及時將政府信息向社會公開；按照《澗西區關于進一步完善基層便民服務工作制度和機制的意見》要求，完善街道政務服務中心、社區（村）便民服務點建設；充分發揮公共資源交易平臺和網站作用，推進重點建設項目執行情況、公共資源配置情況的公開，接受群眾監督；結合“放管服”改革要求，完善政務服務大廳“一個窗口”受理、“一站式”辦理等便民服務功能，把實體政務服務中心與網上辦事大廳結合起來，推動政務服務向網上辦理延伸。目前， 25家窗口單位、333項惠民惠企事項進駐區行政服務大廳，實現應進必進。二是突出工作重點。繼續推進財政預決算、財稅體制改革、重大建設項目、公共資源配置、政府購買公共服務、政府和社會資本合作提供公共服務、“放管服”改革信息、社會公益事業建設、行政事業性收費、環境保護、國企改革、棚戶區改造、扶貧脫貧、社會救助、減稅降費、創業就業、教育衛生、食品藥品安全等領域的政府信息公開，進一步明確公開范圍、內容、時限、載體和展現形式，確保公開質效。據初步統計，2018年，全區共公開各類信息5100余條，編制《澗西區人民政府公報》4期，發布區政府決策和規范性文件信息34余條。

三、依申請公開政府信息情況

2018年，全區共收到依申請公開19件，全部按期答復和辦結。申請信息公開大部分都集中在土地管理、城市征遷方面。

四、重點領域信息公開情況

區政府不斷完善重點領域信息公開工作，提升工作實效。2018年重點領域公開信息近2000條。其中，推進行政審批方面的政府信息280條；公開財政預算和“三公”經費方面的信息230條；公開保障性住房和城市征遷改造方面的信息163條；公開食品安全方面的信息92條；公開環境保護和碧水藍天工程推進方面的政府信息104條；公開教育、衛生、文化、體育、科技等方面的政府信息800余條。

五、行政復議、行政訴訟情況

2018年，沒有因區政府信息公開行為引發的行政復議案件；全區因信息公開訴訟3起，全部維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求。

六、政府信息公開的收費及減免情況

??? ??我區政府信息公開工作經費納入財政預算，2018年未對依申請公開實施收費。

七、存在的問題和整改措施

回顧一年來的信息公開工作，雖然取得了一些成績，但是與上級的要求和社會公眾的期望相比，還存在一定的差距。主要問題是部分單位重視不夠，主動公開積極性不強；公開載體單一，公開渠道有限；公開內容避實就虛，不能滿足社會公眾需要。下一步，針對存在的突出問題，我們將認真分析，創新舉措，分類施策加以解決，不斷提升我區政府信息公開工作水平。

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?????????????????????????????????? ??2019年3月4日